臨滄市建設局是臨滄市人民政府主管全市建設事業(yè)的職能部門(mén)。

主要職責

臨滄市建設局是綜合管理全市城鄉規劃建設事業(yè)，包括城鎮化戰略、城市（鄉鎮）規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、城市管理、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、房改、市政公用事業(yè)、建筑業(yè)、規劃勘測設計咨詢(xún)業(yè)、標準定額、建設工程的勘測、設計、招標投標、施工、監理、安全、質(zhì)量、城市園林綠化、風(fēng)景名勝、抗震防震以及建設科技、教育、法制、宣傳的政府工作部門(mén)，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家和省有關(guān)城鄉建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的法律、法規、規章和方針、政策，結合臨滄實(shí)際，制定實(shí)施辦法和細則，并組織實(shí)施和監督檢查，進(jìn)行行業(yè)管理。

（二）研究擬定臨滄市城鄉建設事業(yè)發(fā)展規劃和計劃，參與制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期計劃、國土規劃和區域開(kāi)發(fā)規劃；參與編制全市重點(diǎn)工程建設項目投資計劃和城鎮基礎設施建設投資計劃。

（三）組織編制、審查、實(shí)施和監督管理臨滄市城鎮體系規劃、城市和村鎮總體規劃、城市詳細規劃。其中，直接負責組織編制、實(shí)施、監督、管理臨滄市城鎮體系規劃、臨滄城城市總體規劃及詳細規劃。負責城市（鄉鎮）規劃的執法監察。

（四）進(jìn)行城市勘察和測量工作；負責轄區內各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、試驗區、邊境口岸、歷史文化名城名村的審查報批；負責規劃資格的審查報批；管理城市建設檔案工作。

（五）參與建設項目的前期工作，在工程項目（含重點(diǎn)建設工程）立項后，按分級管理權限組織初步設計和施工圖審查、報建審批、招標投標、質(zhì)量安全、概預算和決算審查，審批開(kāi)工報告。

（六）負責全市勘察、設計、建筑施工、工程監理、建筑安全資格、資質(zhì)的審查報批，對勘察設計、建筑施工、工程監理進(jìn)行行業(yè)管理。負責指導、監督和管理工程勘察、建筑設計及建設工程的招標投標活動(dòng)；負責培育和規范全市建筑市場(chǎng)。

（七）貫徹執行國家、省關(guān)于工程建設標準定額、工程造價(jià)管理的法規、條文、規范、標準；組織編制、調整和公布全市工程建設材料預算價(jià)格；負責本市工程建設標準、定額和工程造價(jià)管理工作。

（八）指導各縣（區）城鎮供水、排水、燃氣、太陽(yáng)能、市政設施、園林綠化；指導各城鎮污水處理、垃圾處理、市容市貌和環(huán)境衛生；指導各城鎮的道路建設、養護、維修和管理；指導和管理城市公共交通及城市出租車(chē)輛；負責市區戶(hù)外廣告的規劃、設置審批工作；負責管理全市風(fēng)景名勝區和景區資源；指導并監督城市環(huán)境綜合整治、城市監察工作；負責市政監察、市容監督隊伍建設和管理；負責指導和管理全市村鎮建設和小城鎮建設。

（九）負責全市住宅和房地產(chǎn)業(yè)管理。指導城鎮土地使用前的規劃編制、使用權有償轉讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)交易、房屋商品化和貨幣化工作；負責指導和規范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)；指導和推進(jìn)全市城鎮住宅生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理工作；負責指導各縣（區）的房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍登記管理工作，其中，直接負責臨滄城城市規劃區內的房屋主權、產(chǎn)籍登記管理工作。

（十）負責指導全市住宅建設和城鎮住房制度改革工作，監督并實(shí)施房改方案及有關(guān)配套政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施房改金融管理辦法，監督住房公積金和住房基金的收取、管理和使用。

（十一）綜合管理全市城鄉建設及工業(yè)與民用建筑的抗震防震工作；參與編制城市抗震防災規劃；參與震災地區經(jīng)濟損失評估和工程排險工作，指導和組織震后恢復重建和抗震加固工作。

（十二）負責制定建設行業(yè)科技發(fā)展計劃，組織建設科技項目攻關(guān)、技術(shù)成果鑒定報審工作，參與處理重大工程技術(shù)問(wèn)題；統籌規劃建設行業(yè)職工教育和人才培訓工作；指導和管理全市建設行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、工人技師的考核、評定、報批工作；負責全市城鄉建設統計工作；負責指導和管理全市城鄉建設管理機構的業(yè)務(wù)和隊伍建設。

（十三）負責全市建設法律、法規、規章的宣傳教育和貫徹落實(shí)；負責建設行政執法及其行政執法證件審驗、執法人員培訓及違法人員查處工作；負責調處和辦理建設行政違法案件、行政復議案件和行政訴訟；負責建設法制督察和建設行政賠償補償案件鑒定工作。

（十四）承辦市委、市政府和省建設廳交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，臨滄市建設局內設6個(gè)職能科室。

（一）辦公室

負責局機關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調、對外聯(lián)絡(luò )、新聞宣傳、政策調研和接待工作；負責重要會(huì )議的組織與協(xié)調，起草重要文稿及全局工作計劃、總結、報告和通知；組織、管理、協(xié)調機關(guān)日常政務(wù)，督察和督辦各項事務(wù)；負責綜合性政務(wù)的擬辦，承擔突發(fā)事件和急辦事件的處理處置工作;負責文秘、技術(shù)檔案管理和保衛、保密工作；負責機關(guān)公務(wù)員、直屬單位領(lǐng)導干部的管理和局機關(guān)、直屬單位的機構編制、勞動(dòng)工資及人事管理；負責局直屬單位的科技職稱(chēng)和工人技師考核工作；負責各類(lèi)技術(shù)培訓的組織、管理工作；管理機關(guān)財務(wù)及財產(chǎn)，監督指導下設單位財務(wù)工作；管理機關(guān)離退休干部；負責局機關(guān)黨務(wù)、紀檢、監察、思想政治工作和機關(guān)職工福利、計劃生育及機關(guān)公費醫療等工作；負責傳遞和反饋信息，建立信息網(wǎng)絡(luò )，擬定并組織實(shí)施建設系統辦公現代化方案；負責全市建設系統科技、教育、宣傳和獎懲工作；管理行業(yè)科技成果。組織調研并監督檢查全市綜合性建設法律、法規、規章的執行情況；組織研究建設領(lǐng)域重大的綜合性政策問(wèn)題，起草全市綜合性建設會(huì )議文件，組織審核各科室擬定的規范性文件；負責全市建設行政執法、法制督察、行政復議和行政訴訟；綜合管理全市城鄉建設強制性條款的貫徹執行與督導；負責來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理處置工作；負責全市建設行政賠償補償案件調查、鑒定工作；負責建設行政處罰和行政執法監督工作。

（二）建設工程招標投標管理科

負責貫徹實(shí)施國家和省有關(guān)工程招標投標的法律、法規和規定，制定具體實(shí)施辦法并監督實(shí)施。負責分級管理權限內的建設工程項目報建，監督管理分級管理權限內的建設工程的招標投標活動(dòng)及備案管理工作；審查權限內的招標代理機構資質(zhì)并對其管理；負責全市建設工程評標專(zhuān)家資格的審查和評委專(zhuān)家庫的建立及管理。監督承發(fā)包合同的簽訂和履行；調解招標投標活動(dòng)中的糾紛；會(huì )同紀檢、監察部門(mén)查處違反招標投標法律、法規的行為。

（三）城鎮建設科（市抗震防震辦公室）

1.負責貫徹執行國家和省的城市建設與管理等法律法規和有關(guān)規范性文件，研究制定全市城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃、改革措施和規章，指導城市管理的行政執法；指導和協(xié)調城市供水、排水、節水、污水處理、垃圾處理、燃氣、太陽(yáng)能等市政設施工作并負責有關(guān)資質(zhì)的審查報批；負責組織城市供水和污水處理工程項目的初審；管理城市和市政工程、公用事業(yè)、公共客運及城市出租車(chē)輛、市容和環(huán)境衛生工作；負責市容監督建設和管理；擬定市政公用基礎設施工程有關(guān)的管理政策、規章，歸口管理市政公用基礎設施建設項目的審查工作；負責環(huán)保產(chǎn)業(yè)中涉及城建業(yè)務(wù)的工作以及技術(shù)示范；指導全市城市交通工作，負責城市公共交通中長(cháng)期發(fā)展規劃，擬定城市公共交通發(fā)展政策、技術(shù)標準。

2.指導全市村鎮建設工作。負責監督和執行國家、省的村鎮建設方針政策和法律法規；組織編制全市村鎮建設的發(fā)展規劃；指導村鎮統一開(kāi)發(fā)與配套建設，指導和協(xié)調村鎮供水、排水、垃圾處理、綠化等市政工程的統一開(kāi)發(fā)；指導中心城鎮及重點(diǎn)城鎮的建設工作，總結經(jīng)驗，并在全市范圍內實(shí)施；負責村鎮建設管理人員的業(yè)務(wù)培訓和隊伍建設工作。

3.負責編制全市城鄉建設項目計劃及項目的儲備與管理工作；編報全市城市建設維護費補助資金年度計劃，并按規定辦理相關(guān)事項；參與城建資金計劃的編制、監督和檢查；負責全市城鄉建設項目國債資金和省補資金的使用管理與督促檢查；負責全市城鄉建設事業(yè)的統計工作。

4.宣傳和貫徹執行國家和省市的城建方針政策、法律法規；負責指導各縣（區）市政監察，對違反城市管理有關(guān)規定的違法行為進(jìn)行依法監察。

5.綜合管理全市城鄉建設及工業(yè)與民用建筑的抗震防震工作；參與編制城市抗震防災規劃；參與震災地區經(jīng)濟損失評估和工程排險工作，指導和組織震后恢復重建和抗震加固工作。

（四）住宅與房地產(chǎn)業(yè)科（市房改辦公室、住房公積金管委會(huì )辦公室）

負責綜合管理全市房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍、住房制度改革和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易。負責研究制定全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和計劃；貫徹執行城市房地產(chǎn)管理法等相關(guān)法律法規和住房制度改革與房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策，并監督實(shí)施；指導并監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋商品化、房屋拆遷、房地產(chǎn)評估、房產(chǎn)登記發(fā)證和物業(yè)管理工作；負責房屋開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋拆遷、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理等從業(yè)資質(zhì)的審查和報批工作；指導和管理全市房屋鑒定及房屋拆遷工作；組織和指導全市房屋建設工作；指導和規范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)；負責制定城鎮住房制度綜合配套改革政策、指導并實(shí)施房改方案及配套政策；負責住房公積金的監督管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施房改金融管理辦法。直接負責臨滄城規劃區內的房產(chǎn)登記發(fā)證、確權認證和產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，房產(chǎn)檔案工作。

（五）建筑業(yè)管理科（市安全生產(chǎn)監督站）

負責貫徹執行國家、省有關(guān)勘察設計、施工、監理、安全、質(zhì)量等方面的技術(shù)規范、政策和法律法規，并組織實(shí)施和監督檢查。綜合管理全市建筑業(yè)，擬定全市建筑業(yè)的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規范性文件；指導建筑業(yè)體制改革工作，推動(dòng)建設施工企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制；培育建筑勞務(wù)市和材料設備供應等生產(chǎn)資料市場(chǎng)；負責全市勘察、設計、工程施工、裝修、混凝土制品、建筑機械及用品生產(chǎn)、鋼門(mén)窗、電梯安裝以及工程監理單位的資格資質(zhì)審查報批；負責全市建筑業(yè)各類(lèi)人員的培訓、發(fā)證工作；指導工程施工等企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量和安全管理，監督參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理、處置；指導建筑企業(yè)開(kāi)展對外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。綜合管理工程勘察設計、工程監理；參與重點(diǎn)建設工程項目的管理和指導協(xié)調重點(diǎn)建設工程實(shí)施階段的有關(guān)工作；參與工程項目的竣工驗收；組織推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。指導、培育和規范建筑市場(chǎng)。

（六）園林綠化科

負責貫徹執行國家和省有關(guān)城市綠化的法律、法規和規范性文件，制定城市綠化和風(fēng)景園林行業(yè)發(fā)展規劃、政策；負責組織全市風(fēng)景區（點(diǎn)）的規劃設計和資源調查評價(jià)、列級審查報批；參與旅游度假區、市區風(fēng)景區（點(diǎn)）的管理和規劃建設；負責指導市區雕塑、小品和紀念性建筑物的設計和建造；組織編制園林城市的規劃設計，并負責創(chuàng )建園林城市的檢查、申報和管理；指導市區園林綠化苗木的生產(chǎn)、科研、管護及其城市公園的行業(yè)管理工作；審定園林園藝、雕塑等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格；負責城市園林園藝的市場(chǎng)管理及其園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查報批；負責組織園林項目申報和管理；研究擬定風(fēng)景名勝區經(jīng)濟政策和技術(shù)政策，負責古樹(shù)名木保護管理工作；負責組織全市風(fēng)景名勝區資源調查評價(jià)列級及其總體規劃的審查報批和保護監督工作，參與旅游度假區的列級和管理；指導城市規劃區和風(fēng)景名勝市區的生物多樣性保護。

其他信息

臨滄市城市規劃局為市建設局下屬行使行政職能的副處級事業(yè)單位，其主要職責是：

（一）負責指導全市各縣（區）城鄉規劃管理工作。貫徹執行國家、省、市有關(guān)城市規劃、村鎮規劃的法律、法規及規章；研究制定全市可持續發(fā)展的城市化發(fā)展戰略，制定年度計劃并負責實(shí)施，制定全市城市發(fā)展與布局和城鄉規劃工作的規范性文件；研究制定城市和村鎮發(fā)展規劃，公布城市化信息和城鄉規劃數據；組織市域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃的編制及評審報批。

（二）負責全市規劃實(shí)施的監督，組織檢查城市規劃、鄉鎮規劃的實(shí)施情況，依法查處城市規劃違法案件，負責全市規劃管理的行政復議，行政訴訟及規劃執法監督和法制宣傳教育。

（三）會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全市歷史文化名城（名鎮、名村、歷史街區、保護地段等）、風(fēng)景名勝區評定及規劃審查報批；審核區域范圍內涉及全局性的重大建設項目和重要基礎設施的選址定點(diǎn)，參與其可行性研究并按管理權限核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)；負責規劃設計單位資質(zhì)審查上報工作；負責城市形象和建筑特色研究，負責城市雕塑、綠化小品的管理和審查。

（四）參與研究制定與城市規劃有關(guān)的國土規劃、區域、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及各項專(zhuān)業(yè)規劃；監控城鄉規劃編制、調整、修編和實(shí)施；負責城市自然災害的調查和處理工作。

（五）負責臨滄城城市規劃區內的規劃管理工作。組織編制市區總體規劃、分區規劃、詳細規劃及城市專(zhuān)業(yè)規劃并組織實(shí)施；負責審查城市規劃區內新建、擴建和改建建（構）筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施的“一書(shū)兩證”工作；負責規劃區內重點(diǎn)建筑工程、市政主干道規劃審批、監察和規劃竣工驗收。

（六）負責承辦上級機關(guān)交辦的其他事項。

根據上述職責，臨滄市城市規劃局內設3個(gè)職能科。

1.規劃管理科

負責指導全市城市、集鎮城鎮體系規劃、城鎮總體規劃的編制、評審并監督實(shí)施；審核市域范圍內涉及全局性的重大建設項目和重要基礎設施的選址定點(diǎn)，參與其可行性研究并按管理權限核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)；參與研究制定與城市規劃有關(guān)的國土規劃、區域、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及各項專(zhuān)業(yè)規劃；會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全市歷史文化名城（名鎮、名村、歷史街區、保護地段等）、風(fēng)景名勝區評定及規劃審查報批；負責城市形象和建筑特色研究；組織編制市域城鎮體系規劃、市區城市總體規劃、詳細規劃及專(zhuān)業(yè)規劃并監督實(shí)施；統計、公布城市化信息和城鄉規劃數據；組織檢查城市規劃、鄉鎮規劃的實(shí)施情況；負責各類(lèi)建設項目的技術(shù)審定；指導縣、區規劃部門(mén)；負責規劃設計單位資質(zhì)審查上報及管理工作；負責全市鄉鎮規劃管理工作。

2.建設工程規劃科

負責組織臨滄城城市總體規劃、詳細規劃及專(zhuān)業(yè)規劃的編制、報批和實(shí)施；負責規劃區內建設項目規劃方案的審查、審批和監督管理；負責城市建設用地前的規劃編審和控制并提供規劃設計條件；審查核發(fā)市區內新、改、擴建（構）筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施（含臨時(shí)性建設項目）的“一書(shū)兩證” 的發(fā)放工作；負責市區規劃區內建筑工程、市政道路與工程管線(xiàn)等項目的規劃放線(xiàn)、驗線(xiàn)、跟蹤管理和規劃竣工驗收；負責市區規劃區內城市雕塑、綠化小品的管理和審查、審批；協(xié)助做好違法建設查處工作；負責對市區規劃區內橋梁、涵洞、各類(lèi)地上、地下管線(xiàn)工程及其附屬工程設施提出規劃設計條件并實(shí)施規劃管理。

3.規劃監察科

貫徹執行城市規劃法及其相關(guān)法規；負責全市城鄉規劃法規、規章、實(shí)施辦法等文件的制定；負責全市規劃管理的行政復議，行政訴訟及規劃法規、法制的宣傳和培訓工作；負責與相關(guān)執法部門(mén)有關(guān)規劃監察執法的協(xié)調工作；負責城市規劃行政執法監督檢查；參與組織城市規劃、鄉鎮規劃實(shí)施情況的監督檢查，依法查處城鎮規劃違法案件；負責臨滄城市規劃區內的規劃監督和規劃執法工作；參與臨滄城區規劃區內建筑工程、市政道路與工程管線(xiàn)等項目的規劃放線(xiàn)、驗線(xiàn)、跟蹤管理和規劃竣工驗收工作；負責社會(huì )服務(wù)承諾制、行政管理公示制的督辦工作。

人員編制

臨滄市建設局機關(guān)人員編制27名，其中：行政編制25名（省編9名，地編16名）；工勤編制2名。處級領(lǐng)導職數3職（局長(cháng)1職、副局長(cháng)2職）；科級領(lǐng)導職數9職。

臨滄市城市規劃局人員編制10名，其中：行政編制9名（地編）；工勤編制1名。副處級領(lǐng)導職數1職，科級領(lǐng)導職數4職（含副局長(cháng)1職）。