根據《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安康市人民政府機構改革方案>的通知》（陜辦字〔2009〕99號），設立市國土資源局，為市政府工作部門(mén)。

職能

一、安康市國土資源局職責調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強土地供需調控和總量平衡，落實(shí)最嚴格的土地管理制度。加強國土規劃、土地利用總體規劃的整體控制作用。

（三）積極發(fā)揮國土資源在經(jīng)濟運行中的宏觀(guān)調控作用，發(fā)揮市場(chǎng)配置國土資源的基礎性作用，強化國土資源資產(chǎn)性管理；加強礦產(chǎn)資源勘查規劃和合理開(kāi)發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監管。

二、安康市國土資源局主要職責

（一）承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責任。參與全市宏觀(guān)經(jīng)濟運行、區域協(xié)調、城鄉統籌的研究；執行國家、省級并擬定市級涉及國土資源的調控政策和措施；組織實(shí)施國土資源領(lǐng)域節約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）承擔規范國土資源管理秩序的責任。負責指導全市國土資源行政執法工作，調查處理國土資源較大違法案件；負責國土資源行政行為的聽(tīng)證和行政復議、行政應訴。

（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實(shí)施全市土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開(kāi)發(fā)規劃和其它專(zhuān)項規劃、計劃；指導和審核縣（區）土地利用總體規劃和礦產(chǎn)資源規劃，組織編制實(shí)施礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規劃以及地質(zhì)災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關(guān)的專(zhuān)項規劃并監督檢查縣（區）規劃執行情況；參與報國家部委、省政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規劃的審核工作。

（四）負責規范國土資源權屬管理。承擔各類(lèi)土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會(huì )查詢(xún)服務(wù)。負責安康中心城市規劃區內國有土地登記發(fā)證，權屬糾紛調處工作。

（五）承擔全市耕地保護的責任。確保規劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少；指導、監管未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開(kāi)發(fā)的工作；組織實(shí)施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用；承擔報國務(wù)院、省政府審批的各類(lèi)用地的審核、申報工作。

（六）承擔及時(shí)準確提供全市土地利用各種數據的責任。擬訂全市地籍管理辦法并組織實(shí)施；組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動(dòng)態(tài)監測；指導監管土地確權、地籍調查、土地分等定級、土地登記發(fā)證等工作。

（七）承擔節約集約利用土地資源的責任。組織擬定土地開(kāi)發(fā)利用標準，土地使用權出讓、租賃、作價(jià)出資、轉讓等管理辦法并按規定組織實(shí)施；管理和監督城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土地開(kāi)發(fā)和節約集約利用；建立基準地價(jià)、標定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度；監督管理農村集體土地使用權的流轉。

（八）承擔規范國土資源市場(chǎng)秩序的責任。監測土地市場(chǎng)和建設用地利用情況；監管地價(jià)；規范和監管礦業(yè)權市場(chǎng)，組織對礦業(yè)權人勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監督管理；指導國土資源相關(guān)社會(huì )中介組織。

（九）負責礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理工作。依法管理采礦權的審批登記發(fā)證和轉讓審批登記，實(shí)施國家規劃礦區、對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區的管理，承擔保護性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制及相關(guān)管理工作，編制并實(shí)施礦業(yè)權設置方案。

（十）負責礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。貫徹執行礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準和規程；負責監督管理礦產(chǎn)資源儲量登記、統計、核實(shí)工作和地勘查項目活動(dòng)。

（十一）承擔地質(zhì)環(huán)境保護的責任。依法管理環(huán)境地質(zhì)勘查和評價(jià)工作；防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染，監測安康城區周邊地下水變化情況；承擔城市地質(zhì)、農業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價(jià)工作。

（十二）負責地質(zhì)災害預防和治理的管理工作。指導地質(zhì)災害應急處置，組織、協(xié)調、指導和監督全市地質(zhì)災害防治工作，制定并組織實(shí)施重大突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。

（十三）依法征收國土資源收益，規范、監督資金使用。擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調控的政策措施；依法組織土地、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入的征管，配合有關(guān)部門(mén)擬定收益分配制度，指導、監督全市土地整理復墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用；管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權權益，負責有關(guān)資金、基金的預算和資產(chǎn)管理與監督。

內設機構

(一)安康市國土資源局辦公室（編制4名，科級領(lǐng)導職數1正1副）

負責組織承辦機關(guān)政務(wù)工作。負責機關(guān)各項工作制度的擬訂和督促實(shí)施；負責文秘與公文管理、辦公自動(dòng)化、重要文件的起草、政務(wù)信息、宣傳、機要、保密、檔案、印鑒管理、計劃生育、綜合統計、信訪(fǎng)維穩、保衛和接待工作；組織開(kāi)展國土資源對外合作、交流工作；負責局領(lǐng)導交辦的其它工作。

（二）安康市國土資源局人事教育監察科（編制3名，科級領(lǐng)導職數1名）

負責局機關(guān)及直屬單位機構編制、人事、勞資及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作；調查研究本系統干部隊伍建設狀況，會(huì )同縣（區）組織部門(mén)考核管理縣（區）國土資源系統科級干部；編制干部職工教育培訓和人才開(kāi)發(fā)計劃并組織實(shí)施；按照干部管理權限組織開(kāi)展思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設和本系統精神文明建設；負責離退休人員的管理工作。

（三）安康市國土資源局資金資產(chǎn)科（編制2名，科級領(lǐng)導職數1名）

負責匯總編制落實(shí)年度國土整治、土地利用、地籍管理、礦產(chǎn)資源保護、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災害防治、地質(zhì)遺跡保護等所需經(jīng)費預算；負責地質(zhì)勘查基金、采礦權和探礦權價(jià)款、礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)使用費等專(zhuān)項資金的安排使用；按照有關(guān)財務(wù)規定上報決算、審定、報送財務(wù)報告；負責局機關(guān)財務(wù)報帳工作，對機關(guān)及直屬單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)進(jìn)行監督管理。

（四）安康市國土資源局規劃科（編制2名，科級領(lǐng)導職數1名）

組織編制和實(shí)施全市土地利用總體規劃、礦產(chǎn)資源規劃、地質(zhì)環(huán)境保護規劃、地質(zhì)災害防治規劃以及土地復墾整理開(kāi)發(fā)規劃；承擔基本建設及重大專(zhuān)項投資管理和建設項目用地預審、農用地轉用項目用地的規劃、計劃審查；參與報省、國務(wù)院審批的城市總體規劃的審核工作。

（五）安康市國土資源局地籍科（編制2名，科級領(lǐng)導職數1名）

擬訂并組織實(shí)施地籍管理、土地調查、動(dòng)態(tài)巡查、地籍調查有關(guān)規定；組織土地確權、登記發(fā)證和權屬糾紛調處及權屬管理工作；指導地籍信息系統的建立與維護；承擔或參與調處跨縣（區）及有重大影響的土地權屬糾紛；負責安康市中心城市規劃區內國有土地登記發(fā)證、權屬糾紛調處的具體工作。

（六）安康市國土資源局土地利用與耕地保護科（編制3名,科級領(lǐng)導職數1正1副）

擬訂全市土地使用權出讓、租賃、作價(jià)出資、轉讓、交易和政府收購、儲備、招標、拍賣(mài)管理辦法并組織實(shí)施；組織節約集約用地評價(jià)和農用地、建設用地分等定級工作；負責農用地轉用、土地征用的審核報批工作；參與國家建設項目用地預審和農用地轉用項目用地計劃的審查；貫徹實(shí)施耕地保護和鼓勵耕地開(kāi)發(fā)、農地保護和土地開(kāi)發(fā)復墾整理、補充耕地及未利用土地開(kāi)發(fā)等有關(guān)政策規定；組織實(shí)施基本農田劃定調整和保護工作；組織實(shí)施縣（區）級政府耕地保護責任目標落實(shí)的考核工作；負責建設占用耕地的占補平衡、土地開(kāi)發(fā)整理、耕地開(kāi)墾信息及報備；指導國家和省級、市級投資土地整理復墾開(kāi)發(fā)項目的立項、審查（審核）和驗收（初驗）工作；負責基準地價(jià)、標定地價(jià)的制定；負責確認土地評估價(jià)格，按照規定監督管理土地評估中介機構。

（七）安康市國土資源局礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科（地質(zhì)環(huán)境科，編制2名，科級領(lǐng)導職數1名）

擬訂并組織實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理辦法；負責礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統計年報的匯總、上報和采礦權、探礦權的年檢工作；調處重大采礦權、探礦權權屬糾紛，保護合法采礦權、探礦權；負責收繳采礦權、探礦權價(jià)款和采礦權、探礦權使用費；管理礦產(chǎn)資源儲量的登記、統計；組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源供需形勢分析，研究擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和發(fā)展戰略；參與礦山立項報告的審查，審批礦山閉坑地質(zhì)報告；對地質(zhì)勘查年度計劃執行情況進(jìn)行監督檢查；參與編制市級礦產(chǎn)資源規劃。參與編制地質(zhì)環(huán)境保護規劃、地質(zhì)災害防治規劃，并組織實(shí)施；組織協(xié)調和監督地質(zhì)災害防治工作,擬訂并組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災害應急預案和指導應急處置；指導和監督管理礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作，擬訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理方案；承擔監督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區、保護地的工作；依法管理環(huán)境地質(zhì)勘查和評價(jià)工作；防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染，組織監測地面沉降和安康城區周邊地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；參與編制地質(zhì)遺跡保護規劃；對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監督管理；組織實(shí)施地質(zhì)災害防治和地質(zhì)遺跡保護；指導和組織保護地質(zhì)遺跡；指導和組織實(shí)施地質(zhì)災害和地下水、地熱資源動(dòng)態(tài)監測、評價(jià)和預報。

人員編制

安康市國土資源局機關(guān)行政編制24名。其中：局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名，紀檢組長(cháng)1名，地質(zhì)總工程師1名；科級領(lǐng)導職數9名（7正2副）。

工勤人員（司機）4名。

主要職能

（一）承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責任。貫徹執行國家國土資源發(fā)展規劃和戰略，開(kāi)展全市國土資源經(jīng)濟形勢分析，研究提出全市國土資源供需總量平衡的政策建議，參與全市宏觀(guān)經(jīng)濟運行、區域協(xié)調、城鄉統籌的研究，執行國家、省級并擬定市級涉及國土資源的調控政策和措施。組織貫徹執行國土資源領(lǐng)域節約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）承擔規范國土資源管理秩序的責任。貫徹執行國家有關(guān)國土資源及地質(zhì)環(huán)境保護法律、法規，研究起草管理、保護與合理利用國土資源和地質(zhì)環(huán)境保護的規范性文件，組織實(shí)施全市國土資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護的技術(shù)標準、規程、規范和辦法。負責指導全市國土資源行政執法工作，調查處理國土資源違法案件。

（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。指導和審核縣（區）土地利用總體規劃和礦產(chǎn)資源規劃，組織編制實(shí)施礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規劃以及地質(zhì)災害防治、礦山環(huán)境保護等其它有關(guān)的專(zhuān)項規劃并監督檢查縣（區）規劃執行情況。參與國務(wù)院、省政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規劃工作。

（四）負責規范國土資源權屬管理。依法保護全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然環(huán)境所有者和使用者的合法權益，組織承辦和調處權屬糾紛，承擔各類(lèi)土地登記資料的收集、整理、共享和匯總管理，提供社會(huì )查詢(xún)服務(wù)。

（五）貫徹執行耕地保護政策，組織實(shí)施基本農田保護，監督占用耕地補償制度執行情況。指導、監管未利用土地開(kāi)發(fā)，土地整理、土地復墾和耕地開(kāi)發(fā)的工作。組織實(shí)施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用，承擔報國務(wù)院、省政府審批的各類(lèi)用地的審查、報批工作。

（六）承擔及時(shí)準確提供全市土地利用各種數據的責任。擬定并組織實(shí)施全市地籍管理有關(guān)規定，組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動(dòng)態(tài)監測。

（七）承擔節約集約利用土地資源的責任。實(shí)施土地開(kāi)發(fā)利用標準，按規定組織實(shí)施土地使用權出讓、租賃、作價(jià)出資、轉讓等管理辦法，建立基準地價(jià)、標定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度，會(huì )同農業(yè)部門(mén)監督管理農村集體建設用地使用權的流轉。

（八）承擔規范土地資源市場(chǎng)秩序的責任。監測土地市場(chǎng)和建設用地利用情況，監管地價(jià)，規范和監管礦業(yè)權市場(chǎng)，組織對礦業(yè)權人勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監督管理，規范和監管?chē)临Y源相關(guān)社會(huì )中介組織和行為，依法查處違法行為。

（九）負責礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理，實(shí)施國家規劃礦區、對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區管理。

（十）負責監督管理礦產(chǎn)資源儲量登記、統計、核實(shí)工作和地質(zhì)勘查項目活動(dòng)。

（十一）承擔地質(zhì)環(huán)境保護的責任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護，監督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦山遺跡等重要保護區、保護地，依法監督管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價(jià)工作，監測、監督防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染。

（十二）承擔地質(zhì)災害預防和治理的責任。指導應急處置，組織、協(xié)調和監督全市地質(zhì)災害防治工作，制訂地質(zhì)災害等國土資源突發(fā)事件應急預案。

（十三）依法征收國土資源收益，規范、監督基金使用，擬定土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調控的政策措施，配合有關(guān)部門(mén)指導、監督全市土地整理復墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權權益，負責有關(guān)資金、基金的預算和資產(chǎn)管理與監督。

（十四）推進(jìn)國土資源科技進(jìn)步，貫徹執行國家有關(guān)國土資源科技發(fā)展和人才培養的戰略、規劃和計劃，組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項，推進(jìn)國土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

機構設置

內設機構

辦公室

人事教育監察科

資金資產(chǎn)科

規劃科

地籍科

土地利用與耕地保護科

礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科

直屬單位

地質(zhì)災害防治辦公室

安康市人民政府土地統征儲備中心

執法監察隊

城區國土資源管理所

地質(zhì)環(huán)境監測站

國土資源信息中心?

領(lǐng)導分工

李金哲 安康市國土資源局副局長(cháng) 全面主持市國土資源局行政工作

趙敏書(shū) 主持局黨組工作。負責黨務(wù)、黨建和干部人事工作、國土資源信息大廈建設工作，分管人事教育監察科、基建辦公室。

吳 襄 安康市人民政府土地統征儲備中心主任。主持市人民政府土地統征儲備中心工作

劉殿平?安康市國土資源局黨組成員，負責耕地保護、建設用地審批工作，分管土地利用與耕地保護科、土地規劃與評審所

王福祥 安康市國土資源局副局長(cháng)，負責礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和管理工作、國土資源信息工作，分管礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科、國土資源信息中心

馬吉安 安康市國土資源局副局長(cháng)、安康市國土資源局黨組成員。負責機關(guān)事務(wù)和國土資源規劃工作，分管辦公室、規劃科

李青云 安康市國土資源局黨組成員，中共安康市紀律檢查委員會(huì )、安康市監察局派駐安康市國土資源局紀律檢查組組長(cháng)(試用期一年)。負責黨風(fēng)廉政建設、資金資產(chǎn)管理和國土資源執法監察工作，分管監察室、資金資產(chǎn)科、國土資源執法監察隊

黃自新 安康市國土資源局地質(zhì)總工程師(試用期一年)。負責地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害防治、地籍管理和發(fā)證工作，分管地質(zhì)災害防治辦公室、地籍科、城區國土資源管理所、地質(zhì)環(huán)境監測站

王家升 安康市國土資源局調研員。

萬(wàn)行應 安康市國土資源局副調研員?。