楊增新 ，字鼎臣，漢族，云南蒙自人，清末民初的政治人物，新疆軍閥。

光緒十五年(1889年)進(jìn)士。歷任甘肅天水縣知事、河州知州，陸軍學(xué)堂總辦，政績(jì)突出。多次擊退外蒙古軍隊，保全了阿爾泰(今阿勒泰地區)，使得新疆在他統治時(shí)期未受到到嚴重的侵略。 入疆后先后任阿克蘇、鎮迪兩道道臺。民國元年(1912年)被中華民國北京政府任命為新疆都督、省長(cháng)。 之后擁護袁世凱稱(chēng)帝，并受封一等伯爵。袁世凱死后，長(cháng)期擔任新疆省長(cháng)。楊增新主政新疆先用以柔克剛的"和平談判"手段，取消在辛亥革命中成立的伊犁臨時(shí)革命政府，以新疆都督兼行伊犁將軍事;嗣后派兵擊敗沙俄侵略軍，平息亂事，改阿勒泰特區為阿山道，完成了新疆的統一。楊增新在新疆十七年，篤信老子"小國寡民"的政治思想，奉行"無(wú)為而治"的統治政策，整頓吏治以"消患未萌"，裁減兵員，獎勵墾荒，提倡封建迷信，阻撓興辦學(xué)校和傳播科學(xué)文化，鼓吹"紛爭莫問(wèn)中原事"、"渾噩長(cháng)為太古民"，以閉關(guān)自守和愚民政策統治各族人民，使新疆地區各方面均停滯不前。對于不時(shí)覬覦邊陲的外國侵略勢力，則折沖肆應，力求自保，維護了邊疆的和平。

民國十四年(1928年)，楊增新通電擁護南京國民政府，宣布易幟歸附，7月1日就任新疆省政府主席職。同年7月7日被政敵刺殺，時(shí)年66歲。著(zhù)有《補過(guò)齋文牘》《補過(guò)齋日記》《讀易學(xué)記》等。

人物生平

早期經(jīng)歷

清穆宗同治三年正月二十八(1864年3月6日)，楊增新出生在云南蒙自。清德宗光緒十四年(1888年)中舉，光緒十五年(1889年)，楊增新中己丑科第127名進(jìn)士，被選用甘肅中衛縣知縣。時(shí)該縣百姓不堪官府和富室壓迫剝削，揭竿起義。楊增新督兵鎮壓有"功"，被提升河州知州，對于處理當地回漢問(wèn)題有功后遷任甘肅武備學(xué)堂總辦。

光緒二十二年(1896年)，楊增新署理河州知州，采取措施醫治戰 爭創(chuàng )傷，發(fā)展經(jīng)濟、緩和民族矛盾。首先，招撫流民，恢復生產(chǎn)。楊增新發(fā)放賑災款，"清理叛產(chǎn)，招民領(lǐng)種"，大批流民返回家鄉，恢復生產(chǎn)。他還革除了地方官吏征收賦稅時(shí)的十分之三羨余，改制錢(qián)兩千七百文抵銀一兩的糧價(jià)折征，民苦價(jià)昂，為2300文制錢(qián)抵一兩銀，老百姓在繳納賦稅時(shí)的負擔有所減輕。河州東北鄉生產(chǎn)麥子，按照舊例，鄉民必須交納青稞，楊增新允許百姓交納賦稅時(shí)以一石麥抵兩石青稞。 在"河湟事件"中，大多數水磨遭到破壞，有些水磨因戰爭而易主。楊增新一方面由政府出資，修復戰亂中被燒毀的水磨房。另一方面則規定，凡是在戰亂中易主的水磨，一律歸還原主。給河州百姓的生活帶來(lái)極大的方便。其次，防范、調和并舉，解決民族問(wèn)題。河州地區回漢矛盾由來(lái)已久，楊增新在河州恢復修建寧河堡和蓮花堡等軍事要隘，以防范回亂。

光緒二十六年(1900年)，楊增新任甘肅提學(xué)使兼武備學(xué)堂總辦。光緒二十七年(1901年)，楊增新卸任河州知州，被"保升知府，旋升道員"。光緒二十八年(1902年)，楊增新被陜甘總督崧藩委任為甘肅省新式學(xué)校提調。同年，崧藩舉薦楊增新、王樹(shù)楠等五人赴部引見(jiàn)，赴京、津、蘇、滬、浙、皖等處考察學(xué)務(wù)。光緒二十九年(1903年)，崧藩委任楊增新為文高學(xué)堂提調，創(chuàng )辦了文高學(xué)堂，"課以實(shí)學(xué)"，設立經(jīng)學(xué)、史學(xué)、算學(xué)、理化、博物、地理、英、日、俄及體操等課程。楊增新還創(chuàng )辦武備、陸軍、師范、巡警、工業(yè)各學(xué)堂，并親手編寫(xiě)章程，規定課程。 光緒三十三年(1907年)調任新疆陸軍學(xué)堂總辦，次年經(jīng)新疆巡撫聯(lián)魁保薦入京，陛見(jiàn)慈禧太后和光緒皇帝，被調任新疆阿克蘇道尹。

同年，在新疆布政使王樹(shù)枏的推舉下，他來(lái)到新疆，在新疆阿克蘇、烏魯木齊、巴里坤等地歷任道臺。宣統元年(1909年)，楊增新任阿克蘇兵備道，宣統二年(1910年)，楊增新為新疆提法使。宣統三年(1911年)，辛亥革命前夕，又調任鎮迪道尹兼新疆提法使。

都督新疆

宣統三年(1911年)10月，辛亥革命爆發(fā)，新疆地區哥老會(huì )起事，革命黨人在伊犁成立軍政府。新疆省長(cháng)袁大化了解其才干，升任提刑按察司，并訓練穆斯林軍隊，后袁大化逃離新疆，推薦他為督軍。

民國元年(1912年)元月，中華民國成立，孫中山任臨時(shí)大總統。新疆伊犁革命黨人發(fā)動(dòng)起義，殺死伊犁將軍志銳，宣布獨立。楊增新眼看清朝廷覆滅，即以保衛省城，維持治安為由，向新疆巡撫袁大化建議，由他出面招募軍隊。袁大化準其請求，楊增新急招募騎兵五個(gè)營(yíng)，自任統領(lǐng)。民國元年(1912年)2月，袁世凱代行臨時(shí)大總統，委袁大化任新疆都督。袁大化不受，保薦喀什道尹袁鴻佑出任。楊增新對此極為不滿(mǎn)，于5月7日暗中收買(mǎi)哥老會(huì )員魏得喜等將袁鴻佑殺害。6月30日，已受撫的革命軍蔡樂(lè )善營(yíng)反水，袁又保薦楊增新任新疆都督。楊增新上任即舉兵鎮壓蔡樂(lè )善。此前，革命黨人馮特民因在武昌宣傳革命，被湖廣總督張之洞通緝逃往伊犁，建立新伊軍政府。馮特民看中楊增新手握兵符，力薦楊增新為軍都督，隨即新疆都督府與新伊軍政府合建。袁世凱為把楊增新收為羽翼，委他任新疆都督兼布政使，密令他嚴防革命黨人活動(dòng)。

清除革命黨后，楊增新又采取"先離巢穴，后解兵權"的計策瓦解了哥老會(huì )，他用"調虎離山計"把邊永福和魏得喜調迪化(今新疆烏魯木齊)任職，等邊、魏二人到省城后，他將魏得喜遣送回內地，將邊永福押回甘肅處死。就這樣，到民國五年(1916年)為止，哥老會(huì )重要成員都被他消滅。

就這樣，楊增新靠較多的政治經(jīng)驗與軍事實(shí)力，平定哈密的穆斯林起事，又分化并鎮壓了各地哥老會(huì )與農民起事，并與伊犁軍政府談和達成統一，并逐漸排除軍政府人物的影響力，掌握實(shí)權。此后到他去逝為止的十七年中，雖然有名義上接受北洋政府管轄任，后來(lái)民國十七年(1928年)又接受南京國民政府任為省主席，但他實(shí)際上是獨立統治新疆。楊增新同時(shí)調整新疆的政制，使便于統一事權，解決了清代以來(lái)新疆一省之內巡撫、將軍、參贊大臣三者事權不統一的問(wèn)題。

平定亂局

楊增新執政新疆初期，新疆內憂(yōu)外患，社會(huì )動(dòng)蕩，外有沙俄帝國主義煽動(dòng)和支持蒙古活佛哲布尊丹巴"獨立"，脫離中國，并派兵侵擾新疆邊境、侵占科布多。?北洋政府指令新疆、伊犁、阿爾泰出兵抵抗。內為境內哥老會(huì )頻繁活動(dòng)騷亂，革命黨人四出活動(dòng)反抗都督府，哈密鐵木耳發(fā)動(dòng)農民起義。楊增新面對動(dòng)亂情勢，集中全力先攘外而后治內。首先傾竭省庫經(jīng)費，出兵支援與科布多相毗連的阿爾泰。沙俄見(jiàn)勢叫嚷要出兵干涉。楊增新不畏威脅，遣軍駐防托察汗通古。沙俄訛詐不成，又出兵伊犁、阿爾泰，逼楊增新撤軍。楊增新巍然不動(dòng)。民國二年(1913年)10月，沙俄駐阿爾泰領(lǐng)事擅自現定新疆軍隊駐地不準前進(jìn);11月，袁世凱同沙俄駐華使館簽訂《中俄聲明文件》和《中俄聲明另件》，將科布多割讓"獨立"的外蒙古;12月，帕勒塔與沙俄非法簽訂《中蒙軍隊停戰協(xié)定》，要新疆軍隊從察汗通古撤回元湖。楊增新斷然拒絕，堅守疆土。

對內，楊增新則采取以柔克剛，各個(gè)擊敗。他一面進(jìn)行收撫，一面又重兵鎮壓。他指派都司張廷彩招撫農民起義首領(lǐng)鐵木耳，鐵木耳受撫率精兵130人赴迪化，楊增新封以定邊馬隊第三營(yíng)營(yíng)長(cháng)。后楊增新見(jiàn)鐵已歸順，遂將鐵木耳絞死，其精兵也一同被處死。楊增新對革命黨人先安置各道、縣監視使用，后逐一免職，革命黨人領(lǐng)袖喀什提督賀家棟，時(shí)任省民政司司長(cháng)，楊增新用重金將他禮送出境。后革命黨人群龍無(wú)首，楊增新遂命親信進(jìn)行殺害。不到兩年，楊增新遂將革命黨人和農民起義鎮壓下去。他在日記中寫(xiě)道:"縱一人生而千萬(wàn)人不免于死，是生者死之根;殺一人而千萬(wàn)人得遂其生，是死者生之根。故渠魁首所當誅，而無(wú)惡不宜輕縱。"

響應護國

民國三年(1914年)6月3日，袁世凱廢督裁軍，楊增新表示擁護，被委以新疆巡按使加將軍銜，督理新疆軍務(wù)。民國四年(1915年)12月12日，袁世凱復辟稱(chēng)帝，楊增新受封一等伯爵。25日，云南軍閥蔡鍔組織護國軍討袁，全國響應，楊增新急忙宣布擁護共和制度，表示不參加直、皖、奉三系軍閥混戰，在督軍軍署大堂上撰鐫懸楹聯(lián):"共和實(shí)草昧初開(kāi)，羞稱(chēng)五霸七雄，紛爭莫問(wèn)中原事;邊庭有桃源勝境，扭率南回北準，渾噩長(cháng)為太古民。"新疆局勢基本穩定后，楊增新集中精力消除部下異己隱患，羈摩限制各王公貴族勢力，發(fā)展生產(chǎn)，休養生息，得到社會(huì )各界擁戴。

民國五年(1917年)2月14日，云南護國軍派到新疆的楊壹，與楊增新同鄉關(guān)系，在高級官員中秘密策劃宣布獨立，楊增新查悉后遂借宴送北京政府教育部視察員劉章楹之機，令衛兵間人席間，殺了具有革命思想的副官夏鼎和炮兵營(yíng)長(cháng)李寅，逮捕并殺害了楊壹和軍裝局總辦杜國禎、警察廳長(cháng)劉應福、礦務(wù)督辦鄔銘魁等。楊增新在日記中寫(xiě)道:"知其危害，則當于患之未發(fā)而先除之，無(wú)或姑息。"

保境安民

第一次世界大戰結束后，新疆周邊的局勢更加紛亂，俄國爆發(fā)了"十月革命"，蘇俄紅軍和白軍大戰，眾多哈薩克族難民涌入新疆，部分戰敗的白軍也攜帶武器進(jìn)入新疆。楊增新出于人道主義精神將這些難免安置，但又要避免干涉他國內政的口實(shí)。對俄國紅軍、白軍的戰爭，楊增新嚴守中立，對進(jìn)入新疆的敗軍一律解除武裝，進(jìn)行分散安置，不給蘇俄紅軍越境追剿的口實(shí)。

保境安民是楊增新最重要的目標。一方面"攘外"，通過(guò)外交努力和英國、蘇俄簽訂一系列條約，保證邊境的穩定;另一方面"安內"，在新疆采取因地制宜的政策，發(fā)展生產(chǎn)，改善民生。而對嘉峪關(guān)以東的內地政治局勢，他以一個(gè)冷靜的旁觀(guān)者的身份出現，決不介入。所采取的"認廟不認神"的政策就是為了避免內地軍閥混戰波及新疆。無(wú)論是袁世凱還是后來(lái)誰(shuí)做北洋政府的最高領(lǐng)導人，楊增新都采取"認廟不認神"的政策。這在當時(shí)中國的局勢下，應當是較為明智和理性的選擇。他對當時(shí)全國的局勢十分失望，認為"民國成立，由擾亂而割據，由割據而并吞"，北京的中央政府政令不通，且更替頻繁。新疆要維護一方的平安，那么不管中央如何變化，都表面擁護，但新疆內部事務(wù)概由楊增新自己處理。為此，他成功的阻止了"黑喇嘛"的侵擾，挫敗了馮玉祥引兵進(jìn)疆的圖謀。在楊增新都督府的大堂兩側，懸掛一副楹聯(lián):"共和實(shí)草昧初開(kāi)，羞稱(chēng)五霸七雄，紛爭莫問(wèn)中原事;邊庭有桃源勝境， 狃率南回北準，渾噩長(cháng)為太古民。"

作為一個(gè)傳統士大夫，楊增新治理新疆更傾向用傳統的方式。政治上他多用縱橫術(shù)，平衡民族和派別的勢力，讓其互相制衡，而不使其中一端過(guò)于強大，如他對新疆政壇上兩湖幫和甘肅幫即是如此;在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )管理上推崇"無(wú)為而治"，澄清吏治，盡量縮小政府規模，減少公共支出，如他治理新疆期間，所養的軍隊是各省中最少的;對城市建設也不太上心，省會(huì )迪化破破爛爛;注重農業(yè)和傳統手工業(yè)，在各地廣修水渠，開(kāi)墾荒地，在維吾爾族、哈薩克族地區發(fā)展羊毛加工業(yè)。正是在這種強勢的"小政府"治理下，新疆社會(huì )繁榮，秩序井然，民族和宗教矛盾得到極大的緩和，他本人也在各族民眾中享有崇高的威望，維吾爾族、哈薩克族人都尊稱(chēng)他為"老將軍"。

被刺身亡

楊增新晚年由于在政治上實(shí)行鐵腕政策，引起軍務(wù)廳長(cháng)兼交涉署長(cháng)、迪化道尹樊耀南嚴重不滿(mǎn)。民國十七年(1928年)，北伐軍橫掃北洋軍各系，閻錫山、馮玉祥等與蔣介石合流言好，建立南京國民政府。7月1日，楊增新召集金樹(shù)仁、李溶等商議電報南京政府，表示承認。此事被樊耀南獲悉，決心趁關(guān)內大亂刺殺楊。7日，樊耀南趁楊舉行俄文法政學(xué)校第一期學(xué)生畢業(yè)慶典設宴之機，率法政學(xué)校教務(wù)長(cháng)張純熙等人發(fā)動(dòng)政變，將楊增新槍擊在地，楊增新掙扎起呼喊衛兵，樊耀南又親手朝楊胸部連補二槍斃命，率三十余名敢死隊奔入督軍公署，搜出督軍關(guān)防，宣布接管政權。政務(wù)廳長(cháng)金樹(shù)仁聞變，"為楊老將軍報仇"，急調兵包圍督署，將樊耀南抓獲，綁在栓馬樁上，處以挖眼剖心極刑。

楊增新被殺害時(shí)年66歲，其靈樞于民國十八年(1929年)假道西伯利亞?wèn)|運，蘇聯(lián)政府為楊增新開(kāi)祭致哀，并派專(zhuān)車(chē)和軍警武裝護送到北京，葬于北京北郊昌平區沙河鎮的南沙河北側。原墓址在八達嶺高速東側輔路處，現存神道碑距遷移前原址100米遠。

為政舉措

政治

• 加強控制

在內政上，楊增新實(shí)行"無(wú)為而治"的原則。首先在政制財政上有所改革，以利統治，包括更有效率的調整建治，使各地更易于為迪化(今新疆烏魯木齊)所控制，此外整頓吏治，打擊中飽，使財政收入大為增加，并實(shí)行裁軍。但在其他社會(huì )經(jīng)濟文化上的建設方面則較無(wú)建樹(shù)，使新疆雖然能保持安定，受到許多當地人民的愛(ài)戴，但同也缺乏新的現代化的建設和發(fā)展。

楊增新執政期間，對新疆各族人民實(shí)行羈縻與牽制政策，先分而治之，后統而治之。楊增新常說(shuō):對部下應"趨之以事而觀(guān)其行，臨之以利而察其廉。"民國八年(1919年)，北京政府企圖派兵到新疆"屯墾"，西北軍閥馮玉祥亦想趁機滲入新疆。楊增新為試探北京政府態(tài)度和新疆王公對他的誠意，假意表示:"倦于政事，請求歸隱林下"。各族王公即聯(lián)名通電:擁護楊增新永鎮西陲。北京政府見(jiàn)勢遂表示絕無(wú)"換馬"意圖。楊增新十分警惕新疆王公與外國的接觸。第一次世界大戰期間，日本政府派調查組到新疆"調查"，楊增新密令各道臺、縣知事嚴加注意，以防范日本人在維、蒙、哈等族王公間播弄是非，進(jìn)行陰謀活動(dòng)，使日本魔爪末能伸入新疆。

• 整肅吏治

楊增新執掌新疆期間，對社會(huì )和經(jīng)濟進(jìn)行了一系列改革。他為扭轉財政出超劣勢，先行嚴懲貪污，修明政治。他認為政者只有律己正身，才能使下屬知法律嚴明。楊增新一生素守清廉，律己正身，事必躬親，節簡(jiǎn)淡泊，不講官場(chǎng)排場(chǎng)，痛恨行賄受賄。楊增新執政之初，沙俄商人到伊犁、迪化、天山南北等地貿易，拒不向中國政府繳納稅金，尋機拉攏賄賂中國官員。楊增新告戒各道、縣官員，不可"暗寶虧心"，不要受人劍柄，使自己名敗身裂。

阿克蘇縣知事徐文彬等貪污受賄，被楊增新下令處斬。楊增新為加強財政監察，在省長(cháng)公署成立清理財政署，指派審計專(zhuān)員巡回各道縣稽核官吏貪污案件，查出實(shí)有貪污舞弊行為，據實(shí)直報楊增新。貪官輕則丟官，重則喪名。楊增新的親信塔城道臺張健因舞弊關(guān)稅被查獲，楊增新將其調來(lái)迪化，從不任用;楊增新的同僚喀什提督馬福興因"霸占公田，聚斂民財"，楊增新不念舊情，親下手今擒拿槍決。

反之，楊增新對克己奉公官員，則大加褒獎，給予信任和重用。省民政廳長(cháng)潘震，一生謹慎，堅守節操，死后家庭清寒。楊增新派包爾漢給其家屬送去3000大洋。包爾漢等在查處張健案時(shí)，秉公辦事，拒絕受賄大洋2640元。楊增新大加贊賞，對包破格提拔，委以關(guān)稅局稽察員要職，讓其辦理與沙俄有關(guān)事宜。經(jīng)過(guò)整肅吏治，懲治貪污，官場(chǎng)風(fēng)氣改觀(guān)，補填了不少稅收漏洞。

經(jīng)濟

對新疆的經(jīng)濟、文化建設，楊增新也比較重視。民國五年(1916年)，楊增新指派礦務(wù)督辦到陜西延長(cháng)油廠(chǎng)學(xué)習后在獨子山開(kāi)采石油，民國七年(1918年)又派道尹李溶到北京、天津等地考察紡織業(yè)后創(chuàng )建新疆模范羊毛紡織廠(chǎng)，民國九年(1920年)在迪化創(chuàng )建無(wú)線(xiàn)電臺和興辦哈蒙學(xué)校，民國十二年(1923年)又創(chuàng )辦俄文法政學(xué)校，民國十四年(1925年)在迪化創(chuàng )辦軍民紡織公司，包爾漢和格米林肯創(chuàng )辦汽車(chē)公司，制造出第一臺新疆汽車(chē)，修筑了迪塔、迪吐等公路，幾年間，先后開(kāi)鑿阿克蘇、莎車(chē)等十幾條水渠數百公里，開(kāi)墾天山南北綠州農田數十萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)發(fā)展經(jīng)濟、懲治貪污、裁減軍費，全省財政金融收支日趨平衡。

民族

在民族和宗教的政策上，楊采用了懷柔牽制的政策以防止了動(dòng)亂。一方面以對各族上層王公的籠絡(luò )支持，并使其中各集團互相牽制，少數民族之間、回漢之間也盡量使之互相牽制。在宗教方面，以不干涉人民的宗教為原則，但希望維持當地伊斯蘭教現狀，用宗教來(lái)協(xié)助社會(huì )秩序的維持，并防止外來(lái)的宗教力量進(jìn)入影響。

外交

新疆的特殊位置造成清末以來(lái)成為英國及俄國爭奪侵略的對象，在楊增新統治的時(shí)期，中國陷入軍閥的爭戰而無(wú)瑕顧及新疆，楊增新統治時(shí)期與兩國多次爭取權利，包括保護俄境華僑、要求英俄商人納稅等問(wèn)題等。而在俄國革命以后與新政府訂立了較為平等的新通商條款，并趁此時(shí)機要求英國取消原本有的最惠國待遇。此外在面對俄國內戰時(shí)，嚴守中立，保境安民，并驅逐入疆的白俄殘部，使新疆不受到俄內戰的侵擾。外交上的成功使得在他統治時(shí)期新疆未受到到嚴重的侵略。

俄國十月革命爆發(fā)后，日本侵略者企圖插手新疆，日本在新疆"調查員"與沙俄駐新疆總領(lǐng)事迪雅柯夫相勾結，叫嚷日本可派遣一個(gè)師團分駐伊犁、塔城要地，幫助中國"鎮守"邊防，并慫恿楊增新出兵中亞。在此情況下，新疆多數高級官員擔心蘇聯(lián)紅軍和沙俄軍隊可能入侵新疆。民國九年(1920年)，沙俄軍隊少將阿連闊夫率殘部竄人伊犁，企圖在新疆建立反蘇基地;2月，沙俄殘軍巴奇赤又率部11000余人竄侵塔城。楊臨危不亂，令塔城汪步瑞會(huì )同團長(cháng)張鍵率兵堵截，將沙俄軍隊驅趕出境。民國十一年(1922年)，阿連柯夫又率殘部1500余人襲擊奇臺，楊增新令軍務(wù)廳長(cháng)張鳴遠、師長(cháng)蔣松林和外交特派員張紹伯等進(jìn)行圍剿和分化，迫使阿連柯夫繳械投降。楊增新將阿軟禁起來(lái)，于兩年后交蘇聯(lián)鈄米省人民革命法庭處以極刑。5月17日，蘇聯(lián)七河省紅軍總參議兼外交代表拉茲多布列耶夫照會(huì )新疆當局，要求入中國境內殲滅沙俄逃軍，楊增新表示贊同并供給蘇軍部分糧草。24日，蘇軍一個(gè)騎兵團從巴克圖卡入境，楊增新派出軍警引路，蘇軍分路包圍塔城巴奇赤部，巴率殘軍七八十人向南逃竄，被中國守軍阻擊后竄至承化城，阿山道尹周務(wù)學(xué)軍力不支自殺殉職，布爾津縣知事魯效祖違令敗走，使巴部審踞承化、布爾津。9月6日，蘇聯(lián)紅軍4000余人將巴部包圍，殲滅2500余人。下旬巴率殘部竄逃外蒙古，被中國軍隊痛擊。蘇聯(lián)紅軍在人境追開(kāi)沙俄殘軍中，楊增新派員犒勞，月底蘇軍全部撤離。楊在圍殲沙俄殘軍中，加深了對蘇聯(lián)的認識，認為新疆有必要與蘇聯(lián)發(fā)展友好關(guān)系。民國十六年(1927年)，張作霖在北京抄查蘇聯(lián)使館，挑起反蘇事端。

楊增新沒(méi)有改變同蘇聯(lián)的友好關(guān)系，楊增新仍和蘇聯(lián)友好相處，精心研究蘇聯(lián)的政治思想和社會(huì )制度。但由于楊統治階級的局限性，他怕蘇聯(lián)革命的影響會(huì )動(dòng)搖他的統治地位，則一面告誡部屬"修明政治"，不可過(guò)份搜刮地皮，貪贓枉法;一面又網(wǎng)羅密探監視有革命思想的"危險人物"。民國十四年(1925年)，蘇聯(lián)派遣貝斯特洛夫為駐新疆總領(lǐng)事，楊增新與他經(jīng)常來(lái)往，建立了交情。次年，楊增新每周兩次邀請領(lǐng)事翻譯官金科維奇到督軍公署幫助翻譯馬克思著(zhù)作《資本論》 ，使他更加深了對蘇聯(lián)的認識。當列寧逝世的消息傳到迪化時(shí)，楊增新贊嘆說(shuō):"列寧真可稱(chēng)一個(gè)偉大人物，他首創(chuàng )的國家，改變了世界歷史"。

軍事

• 裁兵政策

楊增新厲行裁兵，民國八年(1919年)至民國十六年(1927年)，楊增新將軍隊從18000余人裁至萬(wàn)人以下，縮減了軍費開(kāi)支。他向北京政府復電中說(shuō):"現在世界大勢，富人少而窮人多，兵愈多，民愈窮，而國愈亂一縱使兵滿(mǎn)全國，亦斷斷不能維持。

• 抵抗黑喇嘛

黑喇嘛丹賓加參率外蒙古部落，攻克科布多之后，在當時(shí)軍閥混戰、沒(méi)有得到中央支持的情況下，楊增新果斷將科阿分治(科布多和阿勒泰)，并死守阿勒泰，從而保住了阿勒泰，也保住了新疆?？撇级喱F隸屬蒙古國，如果當時(shí)，按中央政府的意思，放棄阿勒泰，也不可能收回來(lái)了。

中央政府允許黑喇嘛進(jìn)入中國，其占領(lǐng)了黑戈壁，對過(guò)往商旅收稅、打劫，并建立了堅固的軍事城堡。楊增新派軍隊在黑戈壁另一側的丘陵地帶，建了一個(gè)秘密的比黑喇嘛軍事城堡更堅固的軍事要塞，切斷了黑喇嘛進(jìn)入新疆的可能。這個(gè)軍事要塞沒(méi)有任何記載，直到黑喇嘛覆滅之后，新中國建立幾十年之后，在一次考古探險中，發(fā)現了這個(gè)占地達10平方公里的要塞。

學(xué)術(shù)成就

楊增新對中國傳統的道、儒、法、兵諸子百家的哲學(xué)思想有較深研究，尤對范蠡、鬼谷子、張良、諸葛亮等所校注的《陰符經(jīng)》研究更精。他注重經(jīng)世致用，講究書(shū)法養性，從中吸取為政之道、用人之術(shù)、治軍之策。楊一生著(zhù)述豐碩。有《補過(guò)齋文讀》正續編54卷、《補過(guò)齋日記》30卷、《讀<易>筆記》6卷、《讀(老子>筆記》7卷、《陰符經(jīng)補注》7卷流傳于世。

人物評價(jià)

總評

楊增新是民國時(shí)期新疆第一位管理者，也是留下了不可磨滅的業(yè)績(jì)的人。

楊增新對新疆的主要貢獻在兩方面:一是維護了國家領(lǐng)土的完整。清朝滅亡，與新疆相鄰的內外蒙古分治，外蒙古追隨俄羅斯。阿勒泰在清朝時(shí)期歸屬外蒙古，阿爾泰山主峰是北疆制高點(diǎn)友誼峰，楊增新說(shuō)，"我們不能仰著(zhù)臉看人"，他兩手抱空拳，沒(méi)錢(qián)又沒(méi)兵，靠謀略與當地蒙古、哈薩克等民族的支持，將阿勒泰收歸新疆建制。假如楊增新沒(méi)有收復阿勒泰，俄國瓦解新疆就指日可待--沙皇早就企圖將新疆作為俄國新省份了。

楊增新的第二個(gè)貢獻，在于維持了新疆的穩定和發(fā)展。清朝治理新疆，靠"協(xié)餉"，這是向東南沿海富庶省份增收的一筆餉銀，每年有二三百萬(wàn)兩左右，用于維持新疆整體格局，發(fā)放新疆官員的薪金和軍餉。清朝滅亡了，協(xié)餉沒(méi)有了，楊增新靠和基層的溝通互助，以及謀略、心智，將新疆保持在中國領(lǐng)土范圍內。"新疆區域將分崩離析"成為泡影。

對現代中國，楊增新的貢獻無(wú)可替代，必須給予特殊關(guān)注。沒(méi)有楊增新，新疆--西部以致中國的和諧穩定、共同發(fā)展，必定為動(dòng)亂、饑荒、民族沖突淹沒(méi)。楊增新堅決反對境外人士來(lái)新疆傳教，反對任何人建立經(jīng)文學(xué)堂，其意義深遠。他的立足點(diǎn)是新疆的不同民族，不能強調以往曾出現過(guò)的糾紛抗爭，而應該提倡共同點(diǎn)--不論在綠洲城鎮還是偏遠山鄉，各民族群眾都撙節資源，保護環(huán)境，尊老愛(ài)幼，以和諧共存促進(jìn)發(fā)展，"新疆人"有一致的美好前景。這些認識，不僅存在于新疆的歷史檔案與同時(shí)代人的記憶之中，而且對現在我們建設絲綢之路"一帶一路"，也具有重大意義。

其他評價(jià)

• 美國人拉提摩爾:"辛亥革命后，新疆政權落在一個(gè)很有經(jīng)驗的中國官員手里，他善于平衡當地各個(gè)民族間的力量，使新疆保持了長(cháng)期的穩定。后來(lái)他與蘇聯(lián)簽定了通商協(xié)定，有效地抗衡了英帝國勢力在新疆的拓展。"
• 瑞典學(xué)者斯文赫定:"差不多是過(guò)去時(shí)代的最后一個(gè)代表者，具有高度的中國偉大的舊道德、傲氣和愛(ài)國心。他惟一的夢(mèng)想是中國的統一。"
• 馬大正先生做出歸納，稱(chēng)其為"反對疆獨第一人"。
• 新疆省人民政府主席包爾漢:"內心陰鷙，善于機變。表面上沒(méi)有官僚氣派，平易近人，健談，風(fēng)趣，具有相當強的感染力。在興奮或激動(dòng)時(shí)，還偶爾吐露他的真實(shí)人生觀(guān)和統治權術(shù)。"
• 新疆社會(huì )科學(xué)院歷史系副研究員劉國俊:"楊增新為官期間，清正廉潔，沒(méi)有什么不良嗜好，在新疆官場(chǎng)有不錯的口碑。而且，他辦事也很干練，很謹慎，很得上司賞識。"
• 羅布人庫萬(wàn)·庫都魯克，提起楊增新他說(shuō):"老將軍在世的時(shí)候，我們羅布人的天地非常寬廣。"
• 社科院中國邊疆研究所東北與北部邊疆研究室主任奧其爾:絲綢之路經(jīng)濟帶建設的主要宗旨或者說(shuō)它的核心，就是經(jīng)濟合作。過(guò)去人們理解得很簡(jiǎn)單，建設絲綢之路經(jīng)濟帶就是修路，實(shí)際上這種合作包括經(jīng)濟的、能源的、人文的、文化的互聯(lián)互通。那么中國要跟絲路沿線(xiàn)國家互聯(lián)互通、進(jìn)行合作，新疆的穩定是首要的。沒(méi)有新疆的穩定，絲綢之路經(jīng)濟帶的合作也無(wú)從談起。從這個(gè)意義上來(lái)講，如何治理新疆、保持新疆的穩定，楊增新的措施和辦法，有借鑒的意義。
• 劉志霄《維吾爾族歷史》不斷提到"當地老百姓在相當長(cháng)的時(shí)間里繼續懷念楊增新本人和楊增新時(shí)期"，稱(chēng)百姓提到楊時(shí)皆敬稱(chēng)為"楊將軍"。

親屬成員

妻子

• 原配:謝氏。
• 繼配:馮氏、崔氏、陳氏。

子女

• 長(cháng)子:楊應河，生母馮氏。
• 次子:名不詳，早夭。
• 三子:楊應坤，生母陳氏。
• 四子:楊應艮，生母陳氏。
• 長(cháng)女:楊應桓，生母馮氏。
• 次女:楊應玖，死于天花。

暗殺之謎

綜述

民國十七年(1928年)7月7日，迪化(今烏魯木齊)的省立俄文政法專(zhuān)門(mén)學(xué)校校園內張燈結彩，人聲鼎沸，這所新疆"最高學(xué)府"里面洋溢著(zhù)喜慶的熱烈氣氛。這天正舉行第一屆畢業(yè)生典禮，新疆省政府高層軍政官員、特邀嘉賓紛紛前來(lái)祝賀，與學(xué)校師生們歡聚一堂。 中午時(shí)分，楊增新應聲倒地，血濺華堂，楊增新死在誰(shuí)的槍口之下，兇手是誰(shuí)，這件塵封了近80年的謀殺案有三種說(shuō)法。

正史

第一種說(shuō)法:史料來(lái)之官方，稱(chēng)之為"正史"，情況大致是這樣說(shuō)的，頗有新思想的軍務(wù)廳廳長(cháng)樊耀南(字甲襄，湖北公安人)對楊的愚民統治恨之入骨，雖得到楊的重用，但是不領(lǐng)情，總想掙脫楊增新的羈絆，干一番大事業(yè)。民國十七年(1928年)，國民政府的第二次北伐戰爭宣告結束，國民黨在中國已是一統天下，南京政府把北京"京"字削去改為北平，宣告了北洋軍閥的覆滅。遠在西域的楊增新被國民政府任命為新疆的省主席。時(shí)任軍務(wù)廳長(cháng)，外交署長(cháng)官重任的樊耀南無(wú)意中知悉了以楊為首的還沒(méi)有宣布的一份組閣名單中沒(méi)有自己，明白自己已身處危境，決定鋌而走險，組織倒楊。以樊為首的倒楊集團，在民國十七年(1928年)7月7日俄文法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校的畢業(yè)生慶賀宴上，亂槍擊斃了楊增新，奪得主席印信的樊耀南，在省府書(shū)寫(xiě)通知召開(kāi)集急會(huì )議，宣布政變成功。然而躲在幕后洞察一切的金樹(shù)仁立即集結部隊，閃電出擊，剪除了樊，取而代之。以這種說(shuō)法，樊耀南是槍殺楊增新的兇手。

野史

第二種說(shuō)法:史料來(lái)自民間，被稱(chēng)為"野史"。大概是這樣說(shuō)的:楊增新死后，金樹(shù)仁上臺，新疆朝野輿論大嘩，鋒芒所指金樹(shù)仁說(shuō)楊之死和他有脫不開(kāi)的關(guān)系。金提前退出宴會(huì )的舉動(dòng)是和樊耀南預先謀劃好的。他倆的計劃是，樊負責在宴會(huì )上行刺，金集結部隊在外面等候。萬(wàn)一樊行刺不成，金則攔路將楊亂槍打死。陰險的金樹(shù)仁深知自己名望不及樊耀南，名聲不好，劣跡斑斑，又抽大煙，人稱(chēng)"金槍"。和德高望重的樊耀南相比，他是望塵莫及，政變一旦成功，上臺的將是樊，而不是自己。"螳螂捕蟬，黃雀在后"。千百年這句古人的經(jīng)驗之談，在這里又一次得到了驗證。宴會(huì )上樊行刺成功，當返回省府拿印信時(shí)，金帶兵包圍省府，生擒樊后為滅口，將其殘忍殺害。民國二十二年(1933年)4月22日，距"四·一二"政變金樹(shù)仁下臺才10天，新疆民眾代表方本仁、堯樂(lè )博斯就聯(lián)名致電國民黨中央黨部稱(chēng):"金樹(shù)仁曾勾結黨羽，刺殺楊督，以迅雷不及掩耳之法，即將同謀之樊耀南先行割舌，致樊某手指上蒼而無(wú)能表白。當時(shí)株連挾嫌而遭明殺暗戕者更不勝計，遂以一手掩蓋天下之耳目。"按照推理，一般當權者，無(wú)論暴死、兇斃，不明不白地死去，往往和他的接班人有重大嫌疑。以史為鑒，這種搶班奪權的宮廷政變，在中國泱泱幾千年的歷史上已是屢見(jiàn)不鮮。以這種說(shuō)法，楊增新是金樹(shù)仁和樊耀南兩人所殺。

家史

第三種說(shuō)法:史料來(lái)之樊耀南后人，稱(chēng)之為"家史"。樊的長(cháng)孫樊明莘2001年在臺灣出版《新疆三七血案真相》一書(shū)，(三七即民國17年7月7日)替祖父樊耀南鳴冤叫屈。書(shū)中指出楊增新之死，跟其祖父沒(méi)有任何關(guān)系。矛頭直指馮玉祥，說(shuō)馮玉祥是殺害楊的主謀，民政廳長(cháng)金樹(shù)仁和軍務(wù)科長(cháng)張培元及馮早先派進(jìn)新疆現任俄文法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校教務(wù)主任的張純熙三位具體組織實(shí)施了謀殺計劃。早在民國十二年(1923年)，任西北邊防督辦的馮玉祥，為擺脫吳佩孚的羈絆，接受曹錕的旨意，試圖進(jìn)軍新疆。翌年，直奉第二次開(kāi)戰，馮玉祥倒戈，發(fā)動(dòng)了震驚中外的"北京政變"，自任國民革命軍總司令。政治風(fēng)云突變，馮已無(wú)暇顧及西北，問(wèn)鼎新疆的計劃也隨之夭折。南京政府成立后，馮任國民黨第二集團軍總司令，與他的換帖拜把子兄弟蔣介石矛盾日深，馮部的幾十萬(wàn)部隊受蔣介石的擠兌和限制，不供給養，克扣糧餉，處境十分不妙。

馮玉祥萬(wàn)般無(wú)奈又萌發(fā)了第二次入疆的念頭。楊增新對馮軍進(jìn)疆堅決抵制，電呈南京政府，以"饑軍就全于新疆，民則必亂，到時(shí)邊民外逃，土地淪陷異邦，概不負責"為理由相要挾，拒不接受馮軍進(jìn)疆，并鼓動(dòng)士紳聯(lián)名寫(xiě)函問(wèn)南京政府請愿，以示抗議。馮派去旅長(cháng)趙淼明，秘書(shū)徐之瓚前往迪化與楊交涉，楊不肯妥協(xié)，并把兩位代表抓了起來(lái)，押在督署后院，封鎖消息，隔絕和外界的一切聯(lián)系。楊增新哪里知道，馮玉祥早就留有后手，俄文法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校的教務(wù)主任張純熙，就是早先馮安插在新疆迪化楊身邊的坐探，是一顆定時(shí)炸彈。此時(shí)翹首盼望兩位使者能帶來(lái)好消息的馮玉祥，接到派去的人被楊所扣的情報后，勃然大怒。為掃清進(jìn)疆的這個(gè)頑固障礙，他指示張純熙聯(lián)絡(luò )張培元和金樹(shù)仁謀殺楊增新。金樹(shù)仁過(guò)去就一直嫉恨樊，和樊素有芥蒂。他知道刺殺了楊后，政界威望頗高的樊將是他上臺的致命障礙。所以他早有預謀，在殺楊后連樊一聲捎帶上，把"謀逆"的屎盆子順手扣在樊的頭上，既轉移了大家的視線(xiàn)，又除掉了日后順利上臺的這個(gè)障礙。這個(gè)障眼法可謂是天衣無(wú)縫。以這種說(shuō)法，楊增新之死，兇手是馮玉祥、金樹(shù)仁、張培元、張純熙四人所為。

新疆"七·七"政變，知道真相的人，已相繼離世，今天恐怕找不到能公斷血案的證人，后人更是無(wú)法說(shuō)清楚了?？磥?lái)楊增新之死，兇手是誰(shuí)，仍是個(gè)千古之謎。

后世紀念

楊增新卒后繞道蘇聯(lián)將其尸運回北?京，葬于南沙河畔。墓碑于民國十九年立，碑質(zhì)為漢白玉，龍首龜趺，碑文二千五百余字，字體秀麗，內容豐富，記載了楊增新的生平，任官簡(jiǎn)歷，特別是任新疆省政府主席時(shí)，治政顯露其才及處理民族事務(wù)、外侵內患功勛卓著(zhù)。由于京張高速路修建，此碑移于路東。2003年公布為昌平區級文物保護單位。