1990年8月11日廣西壯族自治區第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)

根據1997年12月4日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議關(guān)于修改《廣西壯族自治區森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區管理條例》的決定修正。

條例全文

第一條

為了加強我區森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區的管理，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務(wù)院批準施行的《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區管理辦法》以及有關(guān)法律，結合本自治區實(shí)際情況，制定本條例。

第二條

具有下列條件之一者，可以建立森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自然保護區”）:

（一）對涵養水源、保持水土、調節氣候具有多種功能，植物資源豐富或者次生植被好，通過(guò)封山育林和各種撫育措施，能夠逐步恢復原來(lái)植被的不同自然地帶的典型森林生態(tài)系統的地區；

（二）珍貴稀有或者有特殊保護價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區，包括:國家重點(diǎn)保護動(dòng)物的主要棲息、繁殖地區；候鳥(niǎo)的主要繁殖地、越冬地和停歇地；珍貴樹(shù)種和有特殊價(jià)值的植物原生地；野生生物模式標本的主要產(chǎn)地；

（三）其他有特殊保護價(jià)值的林區。

第三條

建立自然保護區，應當按照下列規定報請批準:

（一）國家自然保護區由自治區人民政府報國務(wù)院批準；

（二）自治區自然保護區由自治區林業(yè)主管部門(mén)報自治區人民政府批準；

（三）市、縣、自治縣自然保護區分別由市、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)報本級人民政府審核后，再報自治區人民政府批準。

第四條

在本自治區的國家自然保護區，由林業(yè)部或者自治區林業(yè)主管部門(mén)管理；自治區自然保護區，由自治區或者所在市、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)管理；市、縣、自治縣自然保護區，由所在市、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)管理，自治區林業(yè)主管部門(mén)負責業(yè)務(wù)指導。

公安、環(huán)保、土地、水電、旅游、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，根據各自的職責，協(xié)同林業(yè)主管部門(mén)對自然保護區實(shí)施管理。

第五條

建立自然保護區，要注意保護不同自然地帶的典型綜合體，以保護熱帶、亞熱帶珍稀動(dòng)植物為重點(diǎn)，為科研、教學(xué)提供實(shí)驗研究基地。

第六條

自然保護區的管理，必須貫徹“保護自然環(huán)境和珍稀動(dòng)植物，積極開(kāi)展科學(xué)研究，大力發(fā)展和合理利用資源，為國家和人民造?！钡姆结?。

第七條

建立自然保護區，要注意保護對象的完整性和最適宜的范圍，考慮當地經(jīng)濟建設和群眾生產(chǎn)、生活的需要，盡可能避開(kāi)集體的土地、山林（含群眾的自留山）；確實(shí)不能避開(kāi)的，應當嚴格控制范圍，并根據國家有關(guān)規定，由上一級林業(yè)主管部門(mén)協(xié)同當地市、縣、自治縣人民政府統籌兼顧、合理安排群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題。

第八條

自然保護區的面積和保護區界線(xiàn)，由林業(yè)主管部門(mén)征求有關(guān)鄉、鎮人民政府的意見(jiàn)后提出方案，經(jīng)所在市、縣、自治縣人民政府同意，按照本條例第三條規定報批。

自然保護區范圍一經(jīng)劃定，其管理機構應當即與當地人民政府商訂區界協(xié)議，落實(shí)土地、山林權屬，明確周邊界線(xiàn)，標樁立界，并劃分管護責任區，建立健全各項崗位責任制。

國家計劃進(jìn)行重大經(jīng)濟建設的地區，以及有土地、山林權屬爭端的地方，不宜新劃為自然保護區。

第九條

自然保護區的解除或者變動(dòng)級別、調整范圍、改變隸屬關(guān)系的，必須報經(jīng)原審批機關(guān)批準，并報上一級林業(yè)主管部門(mén)備案。

第十條

自然保護區的管理機構屬于事業(yè)單位，其人員編制、基建投資、事業(yè)經(jīng)費等，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準后，分別納入國家和地方的計劃，由林業(yè)主管部門(mén)統一安排。

第十一條

自然保護區管理機構必須貫徹執行國家和自治區有關(guān)自然保護區的法律、法規和方針、政策，加強保護管理工作。其具體任務(wù)是:

（一）開(kāi)展保護自然資源的宣傳教育工作；

（二）保護自然保護區生物種源及其自然環(huán)境；

（三）定期進(jìn)行動(dòng)植物資源監測和調查，掌握資源變化情況；

（四）開(kāi)展科學(xué)研究，探索自然演變規律和合理利用森林及動(dòng)植物資源的途徑；

（五）進(jìn)行巡邏檢查，制止亂砍濫伐林木、亂捕亂獵國家和地方保護的野生動(dòng)物，護林防火，防治林木病蟲(chóng)害；

（六）利用荒山、荒地開(kāi)展造林育林，擴大森林面積；

（七）保護和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源；

（八）在確保自然資源不受破壞的前提下，帶動(dòng)和幫助當地居民因地制宜開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。

第十二條

自然保護區管理機構應當會(huì )同所在和毗鄰的縣、鄉人民政府及有關(guān)單位，組成自然保護區聯(lián)合保護委員會(huì )，制訂保護公約，共同做好保護管理工作。

第十三條

根據國家有關(guān)規定和需要，可以在自然保護區設立公安機構或者配備公安特派員，行政上受自然保護區管理機構領(lǐng)導，業(yè)務(wù)上受當地上級公安機關(guān)領(lǐng)導。

自然保護區的公安機構或者公安特派員負責保護自然保護區的自然資源和國家財產(chǎn)，維護自然保護區的社會(huì )治安，依法查處破壞自然保護區的案件。

第十四條

自然保護區管理機構可以根據自然資源情況，經(jīng)上級林業(yè)主管部門(mén)批準，將自然保護區劃分為核心區、實(shí)驗區。核心區只供進(jìn)行觀(guān)測研究；實(shí)驗區可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗、教學(xué)實(shí)習、參觀(guān)考察和馴化、培育珍稀動(dòng)植物等活動(dòng)。

第十五條

自然保護區內的自然環(huán)境和自然資源，由自然保護區管理機構統一管理。未經(jīng)林業(yè)部或者自治區林業(yè)主管部門(mén)批準，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入自然保護區建立機構和修筑設施。

禁止在自然保護區修建損害自然生態(tài)環(huán)境的工礦企業(yè)及其他設施，已建立的要限期治理、調整或者拆遷。

第十六條

任何部門(mén)、團體、單位與國外簽署涉及國家自然保護區的協(xié)議，必須征得林業(yè)部的同意；涉及地方自然保護區的，必須征得自治區林業(yè)主管部門(mén)的同意。

進(jìn)入自然保護區從事有關(guān)活動(dòng)的人員，必須遵守本條例和有關(guān)規定，并交納保護管理費。收費辦法由自治區林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同財政、物價(jià)部門(mén)制定。

第十七條

自然保護區內的居民，應當遵守自然保護區的有關(guān)規定，固定生產(chǎn)、生活活動(dòng)范圍，在不破壞自然資源的前提下，從事種植、養殖業(yè)，也可以承包自然保護區組織的勞動(dòng)或者管護任務(wù)，以增加經(jīng)濟收入，并協(xié)助自然保護區管理機構做好自然資源的保護工作。

第十八條

在自然保護區開(kāi)展旅游活動(dòng)，必須遵守下列規定:

（一）自然保護區管理機構統一管理旅游業(yè)務(wù)，所得收入用于自然保護區的建設和保護事業(yè)；

（二）有關(guān)部門(mén)投資或者與自然保護區聯(lián)合興辦的旅游建筑和設施，產(chǎn)權歸自然保護區，所得收益在一定時(shí)期內按比例分成，但不得改變自然保護區隸屬關(guān)系；

（三）對旅游區必須進(jìn)行規劃設計，確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線(xiàn)；

（四）旅游點(diǎn)的建筑和設施要體現民族風(fēng)格，同自然景觀(guān)和諧一致；

（五）設置防火、防盜、衛生等設施，實(shí)行嚴格的巡護檢查，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。

第十九條

具有下列條件之一者，各級人民政府或者林業(yè)主管部門(mén)應當給予表?yè)P或者獎勵:

（一）保護、管理和發(fā)展自然資源成績(jì)顯著(zhù)的；

（二）開(kāi)展科學(xué)研究，探索合理利用自然資源途徑和生物資源自然演變規律，成績(jì)顯著(zhù)的；

（三）同破壞自然資源的違法行為作斗爭有功的；

（四）其他對自然保護區保護工作有顯著(zhù)成績(jì)或者重大貢獻的。

第二十條

自然保護區管理機構及其主管部門(mén)工作人員玩忽職守或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)，致使自然保護區資源或者財產(chǎn)遭受損失、破壞的，視情節輕重分別給予批評教育、行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

本條例由各級人民政府組織實(shí)施。自治區林業(yè)主管部門(mén)根據本條例，可制訂實(shí)施細則，經(jīng)自治區人民政府批準后施行。

第二十二條

本條例具體應用中的問(wèn)題，由自治區林業(yè)主管部門(mén)解釋。

第二十三條

本條例自頒布之日起施行。1983年4月15日廣西壯族自治區第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)的《廣西壯族自治區水源林動(dòng)植物自然保護區管理條例（試行）》同時(shí)廢止。

修訂的條例

（1990年8月11日廣西壯族自治區第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)

根據1997年12月4日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區管理條例〉的決定》第一次修正

根據2010年9月29日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改部分法規的決定》第二次修正

根據2016年11月30日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規的決定》第三次修正）

第一條　為了加強我區森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區的管理，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務(wù)院批準施行的《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區管理辦法》以及有關(guān)法律，結合本自治區實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　具有下列條件之一者，可以建立森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自然保護區”）：

（一）對涵養水源、保持水土、調節氣候具有多種功能，植物資源豐富或者次生植被好，通過(guò)封山育林和各種撫育措施，能夠逐步恢復原來(lái)植被的不同自然地帶的典型森林生態(tài)系統的地區；

（二）珍貴稀有或者有特殊保護價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區，包括：國家重點(diǎn)保護動(dòng)物的主要棲息、繁殖地區；候鳥(niǎo)的主要繁殖地、越冬地和停歇地；珍貴樹(shù)種和有特殊價(jià)值的植物原生地；野生生物模式標本的主要產(chǎn)地；

（三）其他有特殊保護價(jià)值的林區。

第三條　建立自然保護區，應當按照下列規定報請批準：

（一）國家自然保護區由自治區人民政府報國務(wù)院批準；

（二）自治區自然保護區由自治區林業(yè)主管部門(mén)報自治區人民政府批準；

（三）市、縣、自治縣自然保護區分別由市、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)報本級人民政府審核后，再報自治區人民政府批準。

第四條　在本自治區的國家自然保護區，由林業(yè)部或者自治區林業(yè)主管部門(mén)管理；自治區自然保護區，由自治區或者所在市、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)管理；市、縣、自治縣自然保護區，由所在市、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)管理，自治區林業(yè)主管部門(mén)負責業(yè)務(wù)指導。

公安、環(huán)保、土地、水電、旅游、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，根據各自的職責，協(xié)同林業(yè)主管部門(mén)對自然保護區實(shí)施管理。

第五條　建立自然保護區，要注意保護不同自然地帶的典型綜合體，以保護熱帶、亞熱帶珍稀動(dòng)植物為重點(diǎn)，為科研、教學(xué)提供實(shí)驗研究基地。

第六條　自然保護區的管理，必須貫徹“保護自然環(huán)境和珍稀動(dòng)植物，積極開(kāi)展科學(xué)研究，大力發(fā)展和合理利用資源，為國家和人民造?！钡姆结?。

第七條　建立自然保護區，要注意保護對象的完整性和最適宜的范圍，考慮當地經(jīng)濟建設和群眾生產(chǎn)、生活的需要，盡可能避開(kāi)集體的土地、山林（含群眾的自留山）；確實(shí)不能避開(kāi)的，應當嚴格控制范圍，并根據國家有關(guān)規定，由上一級林業(yè)主管部門(mén)協(xié)同當地市、縣、自治縣人民政府統籌兼顧、合理安排群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題。

第八條　自然保護區的面積和保護區界線(xiàn)，由林業(yè)主管部門(mén)征求有關(guān)鄉、鎮人民政府的意見(jiàn)后提出方案，經(jīng)所在市、縣、自治縣人民政府同意，按照本條例第三條規定報批。

自然保護區范圍一經(jīng)劃定，其管理機構應當即與當地人民政府商訂區界協(xié)議，落實(shí)土地、山林權屬，明確周邊界線(xiàn)，標樁立界，并劃分管護責任區，建立健全各項崗位責任制。

國家計劃進(jìn)行重大經(jīng)濟建設的地區，以及有土地、山林權屬爭端的地方，不宜新劃為自然保護區。

第九條　自然保護區的解除或者變動(dòng)級別、調整范圍、改變隸屬關(guān)系的，必須報經(jīng)原審批機關(guān)批準，并報上一級林業(yè)主管部門(mén)備案。

第十條　自然保護區的管理機構屬于事業(yè)單位，其人員編制、基建投資、事業(yè)經(jīng)費等，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準后，分別納入國家和地方的計劃，由林業(yè)主管部門(mén)統一安排。

第十一條　自然保護區管理機構必須貫徹執行國家和自治區有關(guān)自然保護區的法律、法規和方針、政策，加強保護管理工作。其具體任務(wù)是：

（一）開(kāi)展保護自然資源的宣傳教育工作；

（二）保護自然保護區生物種源及其自然環(huán)境；

（三）定期進(jìn)行動(dòng)植物資源監測和調查，掌握資源變化情況；

（四）開(kāi)展科學(xué)研究，探索自然演變規律和合理利用森林及動(dòng)植物資源的途徑；

（五）進(jìn)行巡邏檢查，制止亂砍濫伐林木、亂捕亂獵國家和地方保護的野生動(dòng)物，護林防火，防治林木病蟲(chóng)害；

（六）利用荒山、荒地開(kāi)展造林育林，擴大森林面積；

（七）保護和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源；

（八）在確保自然資源不受破壞的前提下，帶動(dòng)和幫助當地居民因地制宜開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。

第十二條　自然保護區管理機構應當會(huì )同所在和毗鄰的縣、鄉人民政府及有關(guān)單位，組成自然保護區聯(lián)合保護委員會(huì )，制訂保護公約，共同做好保護管理工作。

第十三條　根據國家有關(guān)規定和需要，可以在自然保護區設立公安機構或者配備公安特派員，行政上受自然保護區管理機構領(lǐng)導，業(yè)務(wù)上受當地上級公安機關(guān)領(lǐng)導。

自然保護區的公安機構或者公安特派員負責保護自然保護區的自然資源和國家財產(chǎn)，維護自然保護區的社會(huì )治安，依法查處破壞自然保護區的案件。

第十四條　自然保護區管理機構可以根據自然資源情況，經(jīng)上級林業(yè)主管部門(mén)批準，將自然保護區劃分為核心區、實(shí)驗區。核心區只供進(jìn)行觀(guān)測研究；實(shí)驗區可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗、教學(xué)實(shí)習、參觀(guān)考察和馴化、培育珍稀動(dòng)植物等活動(dòng)。

第十五條　自然保護區內的自然環(huán)境和自然資源，由自然保護區管理機構統一管理。未經(jīng)林業(yè)部或者自治區林業(yè)主管部門(mén)批準，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入自然保護區建立機構和修筑設施。

禁止在自然保護區修建損害自然生態(tài)環(huán)境的工礦企業(yè)及其他設施，已建立的要限期治理、調整或者拆遷。

第十六條　任何部門(mén)、團體、單位與國外簽署涉及國家自然保護區的協(xié)議，必須征得林業(yè)部的同意；涉及地方自然保護區的，必須征得自治區林業(yè)主管部門(mén)的同意。

進(jìn)入自然保護區從事有關(guān)活動(dòng)的人員，必須遵守本條例和有關(guān)規定，并交納保護管理費。收費辦法由自治區林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同財政、物價(jià)部門(mén)制定。

第十七條　自然保護區內的居民，應當遵守自然保護區的有關(guān)規定，固定生產(chǎn)、生活活動(dòng)范圍，在不破壞自然資源的前提下，從事種植、養殖業(yè)，也可以承包自然保護區組織的勞動(dòng)或者管護任務(wù)，以增加經(jīng)濟收入，并協(xié)助自然保護區管理機構做好自然資源的保護工作。

第十八條　在自然保護區開(kāi)展旅游活動(dòng)，必須遵守下列規定：

（一）自然保護區管理機構統一管理旅游業(yè)務(wù)，所得收入用于自然保護區的建設和保護事業(yè)；

（二）有關(guān)部門(mén)投資或者與自然保護區聯(lián)合興辦的旅游建筑和設施，產(chǎn)權歸自然保護區，所得收益在一定時(shí)期內按比例分成，但不得改變自然保護區隸屬關(guān)系；

（三）對旅游區必須進(jìn)行規劃設計，確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線(xiàn)；

（四）旅游點(diǎn)的建筑和設施要體現民族風(fēng)格，同自然景觀(guān)和諧一致；

（五）設置防火、防盜、衛生等設施，實(shí)行嚴格的巡護檢查，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。

第十九條　具有下列條件之一者，各級人民政府或者林業(yè)主管部門(mén)應當給予表?yè)P或者獎勵：

（一）保護、管理和發(fā)展自然資源成績(jì)顯著(zhù)的；

（二）開(kāi)展科學(xué)研究，探索合理利用自然資源途徑和生物資源自然演變規律，成績(jì)顯著(zhù)的；

（三）同破壞自然資源的違法行為作斗爭有功的；

（四）其他對自然保護區保護工作有顯著(zhù)成績(jì)或者重大貢獻的。

第二十條　自然保護區管理機構及其主管部門(mén)工作人員玩忽職守或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)，致使自然保護區資源或者財產(chǎn)遭受損失、破壞的，視情節輕重分別給予批評教育、行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條　本條例由各級人民政府組織實(shí)施。自治區林業(yè)主管部門(mén)根據本條例，可制訂實(shí)施細則，經(jīng)自治區人民政府批準后施行。

第二十二條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由自治區林業(yè)主管部門(mén)解釋。

第二十三條　本條例自頒布之日起施行。1983年4月15日廣西壯族自治區第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)的《廣西壯族自治區水源林動(dòng)植物自然保護區管理條例（試行）》同時(shí)廢止。

修改決定

廣西壯族自治區人大常委會(huì )

公　告

（十三屆第7號）

《廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改等十五件地方性法規的決定》已由廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于2018年9月30日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2018年9月30日

(2018年9月30日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò))

廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議決定：

一、對《廣西壯族自治區森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區管理條例》作出修改

（一）將第四條、第十五條、第十六條中的“林業(yè)部”統一修改為“國家林業(yè)主管部門(mén)”。

（二）增加一條，作為第十七條：“禁止在自然保護區內進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)；法律、行政法規另有規定的從其規定?！?/p>

（三）增加一條，作為第二十二條：“違反本條例規定，在自然保護區進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規規定給予處罰的以外，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)或者其授權的自然保護區管理機構沒(méi)收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區造成破壞的，可以處以三百元以上一萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>