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欽州保稅港

保稅港區平均縱深約2.5公里,主要布局碼頭作業(yè)區、保稅物流區、保稅加工區和管理服務(wù)區4個(gè)功能區。深水岸線(xiàn)約4.6公里,規劃建設集裝箱泊位10個(gè)(8個(gè)10萬(wàn)噸級、2個(gè)5萬(wàn)噸級),設計年吞吐能力640萬(wàn)TEU(折合6400萬(wàn)噸)。2007年,欽州港完成吞吐量1206萬(wàn)噸,增長(cháng)58.3%。

港區概況

2008年5月26日,國務(wù)院正式批準設立廣西欽州保稅港區,這是繼上海洋山、天津東 疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山之后的全國第六個(gè)保稅港區,也是我國中西部地區唯一的保稅港區。

保稅港區是我國開(kāi)放程度最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區位優(yōu)勢最明顯的海關(guān)特殊監管區。保稅港區享有保稅區、出口加工區、保稅物流中心、保稅倉的優(yōu)惠政策疊加。

欽州保稅港區選址于欽州港金光工業(yè)園內,規劃面積10平方公里,主要布局碼頭作業(yè)區、保稅物流區、保稅加工區和管理服務(wù)區4個(gè)功能區,深水岸線(xiàn)約4.6公里,規劃建設集裝箱泊位10個(gè)。

欽州保稅港區將分三期建設。第一期為2.5平方公里,從2008年起全面開(kāi)工建設,爭取在2009年底封關(guān)運作。第二、三期的建設,將視保稅港區的發(fā)展實(shí)際,適時(shí)實(shí)施。

欽州保稅港區將建設成為大西南地區對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù),中國-東盟自由貿易區的橋頭堡,服務(wù)西南、華南和中南,輻射東盟的國際航運中心的核心組成部分。

廣西欽州保稅港區的功能定位:廣西欽州保稅港區是廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)的核心平臺;是中國—東盟合作以及面向國際開(kāi)放開(kāi)發(fā)的區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。

國家在西部唯一沿海沿邊的廣西設立欽州保稅港區,目的就是輻射西南地區,服務(wù)西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施,服務(wù)中國與東盟的全面合作,完善我國保稅港區體系布局,推動(dòng)國際區域合作新格局的形成,把廣西北部灣經(jīng)濟區建設成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地和重要的國際區域經(jīng)濟合作區。

欽州保稅港區的發(fā)展目標:立足北部灣,服務(wù)大西南,面向東南亞,力爭成為運行高效、功能完善、開(kāi)放度高的亞太地區重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐。

欽州保稅港區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展:形成以電氣機械、精密儀器、電子信息、紡織服裝、新型建材、食用油等產(chǎn)業(yè)為主的出口加工基地;以電氣機械、精密機械、特種鋼材和有色金屬、石油和化工產(chǎn)品、高檔紙制品等為主的中轉交易物流中心;西南地區的汽車(chē)進(jìn)出口基地;同時(shí)積極發(fā)展以服務(wù)大西南和東盟的國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易。

區位優(yōu)勢

欽州地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結合部,位于廣西沿海城市群的中心位置,是中國—東盟自由貿易區的前沿城市和橋頭堡,是西南地區進(jìn)入東盟國家陸上距離最近的出???,在推動(dòng)泛北部灣區域經(jīng)濟合作、服務(wù)大西南和實(shí)施國家能源安全戰略中,具有重要的戰略地位和作用。

國家批準實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》,標志著(zhù)廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國家發(fā)展戰略,進(jìn)入新的發(fā)展階段。欽州保稅港區獲得國家批復,給我市實(shí)現加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和率先發(fā)展帶來(lái)千載難逢的歷史性機遇。欽州被確定為全國加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地。

基礎設施

港口及配套設施

欽州港設有國家一類(lèi)口岸,已建成萬(wàn)噸級以上泊位10個(gè)和3萬(wàn)噸航道,可進(jìn)出3~5萬(wàn)噸船舶,在建的10萬(wàn)噸級深水航道即將竣工投產(chǎn)。2006年欽州港吞吐能力達1476萬(wàn)噸。

欽州海岸線(xiàn)長(cháng)520.8公里。欽州港是天然良港,其三面環(huán)陸,南部向海,港池寬闊,避風(fēng)條件好,航道水深,可挖性好,潮差大,回淤少,腹地廣,擁有86.08公里長(cháng)的碼頭岸線(xiàn),其中深水岸線(xiàn)長(cháng)54.09公里,規劃建設9個(gè)港區、12個(gè)作業(yè)區,可建1-30萬(wàn)噸級碼頭200多個(gè),建成后可形成億噸以上的吞吐能力。

電訊

郵電業(yè)務(wù)可通達世界190多個(gè)國家和地區,開(kāi)通了移動(dòng)通信、光纖傳輸、分組交換、DDN、聲訊信息、特快專(zhuān)遞等幾十項服務(wù)項目,城鄉通信均實(shí)現了交換程控化、傳輸數字化。

供水

欽州市現有水庫397座,總庫容78678萬(wàn)立方米。市區有供水廠(chǎng)一座,日供水能力7.6萬(wàn)噸,正在改造為9萬(wàn)噸/日;欽州港區有供水廠(chǎng)2座,日供水能力5.5萬(wàn)噸。建成投產(chǎn)的金窩水庫加高擴容工程和在建的大風(fēng)江調水系統聯(lián)合運用每日可向臨海工業(yè)園供水55萬(wàn)立方米,在建的郁江調水工程建成后與大風(fēng)江調水系統、金窩水庫聯(lián)合運用每日可向臨海工業(yè)園供水120萬(wàn)立方米。

供電

全市主要是通過(guò)南寧沙田—龍灣和北海沖口—龍灣、防城新興—龍灣、橫縣西津—靈山燕嶺、北海平陽(yáng)—靈山燕嶺五回220KV線(xiàn)路與廣西大電網(wǎng)連接取得電源?,F有220KV變電站3座、110KV變電站11座。一期2×60萬(wàn)千瓦的欽州燃煤電廠(chǎng)第一臺機組已建成投產(chǎn),久隆500KV變電站將于2007年竣工投產(chǎn)。

航空

南寧、北海兩個(gè)飛機場(chǎng)距離欽州均為110公里。

公路

南北高速公路、欽防高速公路、南北二級公路等在欽交匯,貫通整個(gè)西南、華南公路網(wǎng),形成了以高等級公路為主的公路網(wǎng)絡(luò )。

鐵路

南(南寧)北(北海)鐵路、南(南寧)防(防城)鐵路、黎(黎塘)欽(欽州)鐵路在欽州交匯,欽州至欽州港鐵路、勒溝鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和鷹嶺鐵路專(zhuān)用線(xiàn)已建成。

人居環(huán)境

欽州是一座新興的濱海城市。轄靈山縣、浦北縣、欽南區、欽北區、欽州港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和三娘灣旅游管理區。陸地面積1.08萬(wàn)平方公里,海岸線(xiàn)520.8公里,總人口348.56萬(wàn)。有海外華人、華僑和港澳同胞38萬(wàn)人,分布在46個(gè)國家和地區。

欽州歷史悠久。得名于隋開(kāi)皇十八年,明、清、民國時(shí)期歷屬廣東省,1951年改屬廣西省,1955年復隸廣東省,1965年又復改屬廣西區,1994年撤地設市。

欽州區位獨特,沿江、沿邊、沿海,位于廣西北部灣經(jīng)濟區中心地帶,是經(jīng)濟區的海陸交通樞紐,在中國與東盟、泛北部灣、泛珠三角等國際國內區域合作中具有不可替代的戰略地位和作用。

欽州資源稟賦良好,建港條件優(yōu)越。港口腹地廣闊,土地和淡水資源豐富,是天然深水避風(fēng)良港,可建1-30萬(wàn)噸級的泊位200多個(gè),其中,可建10-30萬(wàn)噸級深水泊位38個(gè)。孫中山先生在其《建國方略》中曾把欽州港規劃為“南方第二大港”。在《全國沿海港口布局規劃》中,欽州港被列為全國25個(gè)地區性重要港口之一。欽州物華天寶、人杰地靈、風(fēng)光旖旎,是“中國荔枝之鄉”、“中國奶水牛之鄉”、“中國香蕉之鄉”和“中國大蠔之鄉”,欽州坭興陶是“中國四大名陶”之一。主要景點(diǎn)有三娘灣、劉永福故居、馮子材故居、六峰山、八寨溝、五皇山、龍門(mén)群島、麻蘭島、大環(huán)半島、大蘆村明清古建筑群、越州古城遺址、蘇東坡天涯亭等。碧海藍天的三娘灣海域是野生中華白海豚的繁衍生息之地。

近年來(lái),欽州人民牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力推進(jìn)大港口、大工業(yè)、大旅游,欽州港10萬(wàn)噸級航道工程即將建成,以石化、能源、造紙和糧油加工為核心的臨港工業(yè)發(fā)展框架初步形成,三娘灣旅游景區、劉馮故居獲國家4A級旅游景區,欽州城市面貌不斷改善,知名度日益提高。當前,欽州人民正緊緊抓住多區域合作的歷史性機遇,以欽州港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和欽州主城區為工業(yè)化城鎮化的“兩個(gè)主戰場(chǎng)”,堅定不移地推進(jìn)大港口、大工業(yè)、大旅游建設,著(zhù)力把欽州打造成為北部灣核心工業(yè)區、中國重要進(jìn)口能源基地和北部灣區域性中心城市。

功能定位

廣西欽州保稅港區是廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)的核心平臺;是中國—東盟合作以及面向國際開(kāi)放開(kāi)發(fā)的區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。

發(fā)展目標

立足北部灣、服務(wù)大西南、面向東南亞,力爭成為運行高效、功能完善、開(kāi)放度高的亞太地區重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐。

一期建設目標:用地面積為2.5平方公里,其中碼頭作業(yè)區面積為0.66平方公里,保稅物流區1.02平方公里,出口加工區0.52平方公里,綜合服務(wù)區0.3平方公里。2008年全面開(kāi)工建設,2009年12月底前實(shí)現封關(guān)運作。

主要建設項目:建設包括海域吹填等9個(gè)項目,投資31.34億元,其中經(jīng)營(yíng)性項目投資23.35億元,非經(jīng)營(yíng)性項目7.99億元。同時(shí)建設保稅港區外配套項目6個(gè),投資19.39億元。

發(fā)展戰略

欽州保稅港區依托欽州港和欽州港工業(yè)區,建成服務(wù)西南、輻射東盟的航運中心,并形成以電氣機械、精密機械、電子信息、紡織服裝、新型建材、食用油等產(chǎn)業(yè)為主的出口加工基地,建成以電氣機械、精密機械、特種鋼材和有色金屬、石油和化工產(chǎn)品、高檔紙制品、食用油等為主的中轉交易物流中心;積極發(fā)展以服務(wù)大西南和東盟的國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易。

形成以電氣機械、精密機械為主的出口加工基地

電氣機械和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成我國各保稅區的主導產(chǎn)業(yè),電氣機械和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其企業(yè)占地較小,單位面積產(chǎn)出高,比較利于充分利用保稅港區有限的土地。欽州保稅港區也應當將電氣機械、精密機械作為其出口加工的主要產(chǎn)業(yè)。

以電氣機械、精密機械、特種鋼材和有色金屬、石油和化工產(chǎn)品、高檔紙制品等為主的中轉交易物流中心

欽州保稅港區將發(fā)展成我國西南地區以石油、化工產(chǎn)品為主的區域性航運和物流中心,并建成我國大西南地區重要的石化產(chǎn)品出口加工基地;欽州保稅港區將成為我國大西南地區以石油和下游深加工為主要業(yè)務(wù)的國際性航運和物流中心,國際市場(chǎng)輻射到東南亞地區。

欽州保稅港區要依托機械制造和電器產(chǎn)品為主的出口加工基地以及工業(yè)區的機械制造、金屬加工的產(chǎn)業(yè)區,積極發(fā)展以機械和電器為主的國際貿易和物流;形成我國大西南地區和面向東盟的機械制造和電器產(chǎn)品物流和中轉貿易中心。

同時(shí),欽州港工業(yè)區正在積極發(fā)展特種鋼鐵,以及鉻、鎳等有色金屬產(chǎn)業(yè),欽州保稅港區利用區域資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以鋼材、特種鋼鐵,以及鉻、鎳、鋁等有色金屬產(chǎn)業(yè)為主的保稅倉儲物流產(chǎn)業(yè)。

欽州大型制漿造紙基地的建成,也將推動(dòng)欽州保稅港區發(fā)展成我國重要的漿紙及紙制品出口加工基地。

西南地區的汽車(chē)進(jìn)出口基地

我國僅有6個(gè)口岸擁有汽車(chē)進(jìn)出口許可權,西南地區進(jìn)出口企業(yè)都要通過(guò)廣州口岸。隨著(zhù)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施,西部地區步入了快速發(fā)展時(shí)期,大西南地區有著(zhù)廣闊的汽車(chē)消費潛在市場(chǎng)。另外,大西南地區有包括柳州汽車(chē)基地、四川汽車(chē)基地等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地,而東盟各國對汽車(chē)的需求量也較大,我國汽車(chē)出口的比重也在不斷的增加,欽州保稅港區要抓住這個(gè)機遇,積極爭取成為國家汽車(chē)進(jìn)出口許可權,形成西南地區的汽車(chē)進(jìn)出口基地,并發(fā)展與汽車(chē)相配套的一系列產(chǎn)業(yè),成為集進(jìn)口汽車(chē)展覽、展示、交易及配套產(chǎn)業(yè)于一體的汽車(chē)進(jìn)出口基地。

積極發(fā)展服務(wù)大西南和東盟的國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易等業(yè)務(wù)

國際中轉:即進(jìn)入欽州保稅港區的國際中轉貨物和國內貨物,可進(jìn)行分拆、集拼,再運至境內外目的港,欽州保稅港區還將提供進(jìn)口保稅貨物整箱堆存的服務(wù),貨物可以根據貨主需要在欽州保稅港區內進(jìn)行綜合處理或國際中轉,開(kāi)展貨物進(jìn)口、出口、中轉的集運、多國多地區的快速集并和國際聯(lián)合快運等業(yè)務(wù),加快貨物在境內外的快速流動(dòng)。

欽州保稅區可以利用東盟自由貿易區的政策,使得國內、國外與東盟國家之間的集裝箱通過(guò)欽州保稅港來(lái)中轉。預計,其中轉量將達到8%。

國際配送:在欽州保稅港區陸上特定區域設立倉儲物流區,進(jìn)境保稅貨物進(jìn)入該庫場(chǎng)后可進(jìn)行商業(yè)性簡(jiǎn)單加工、批量轉換,然后向境內、外分撥配送。對進(jìn)口保稅貨物進(jìn)行分揀、分配、分銷(xiāo)、分送等配送分撥業(yè)務(wù),或進(jìn)行鄰港增值加工后向國內外配送。

國際采購:國內貨物進(jìn)入欽州保稅港區港口或港區卡口即可享受出口退稅政策,對采購進(jìn)區的國內貨物和保稅貨物進(jìn)行出口集運的綜合處理或商業(yè)性的簡(jiǎn)單加工后向國內外分銷(xiāo)、返銷(xiāo)。對采購進(jìn)區的國際貨物和進(jìn)口保稅貨物進(jìn)行出口集運的綜合處理和鄰港增值加工后向國內外分銷(xiāo)。

國際轉口貿易:欽州保稅港區內的企業(yè)可從事轉口貿易、交易、展示、出樣、訂貨等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。賦予保稅港區內企業(yè)在區內開(kāi)展轉口貿易功能。國際轉口貿易功能是鼓勵進(jìn)區企業(yè)開(kāi)展國際物流運作,開(kāi)展以轉口貿易為核心的服務(wù)貿易,從而促進(jìn)外貿進(jìn)出口業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和口岸功能的全面提升。

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