普洱市環(huán)境保護局是負責建立健全環(huán)境保護基本制度的政府機關(guān)。

部門(mén)介紹

根據《中共普洱市委辦公室普洱市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈普洱市人民政府機構改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（普辦發(fā)〔2010〕56號），設立普洱市環(huán)境保護局，為普洱市人民政府工作部門(mén)，正處級。

職責調整

（一）取消已由普洱市人民政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強環(huán)境政策、規劃和重大問(wèn)題的統籌協(xié)調職責；加強環(huán)境治理和生態(tài)保護的指導、協(xié)調、監督職責；加強落實(shí)普洱市減排目標和環(huán)境監管的職責。

主要職責

（一）負責建立健全環(huán)境保護基本制度。擬訂環(huán)境保護政策、規劃并組織實(shí)施，組織編制環(huán)境功能區劃，擬訂重點(diǎn)區域、流域污染防治規劃和城鄉飲用水水源地環(huán)境保護規劃并組織實(shí)施。

（二）負責重大環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理。牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，指導、協(xié)調重大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作，協(xié)調解決有關(guān)跨區域環(huán)境污染糾紛。

（三）承擔落實(shí)減排目標的職責。監督實(shí)施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度，負責督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況，組織實(shí)施環(huán)境保護目標責任制和總量減排考核工作。

（四）負責提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向的建議，負責編制環(huán)境保護專(zhuān)項資金安排計劃，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施、監督工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制環(huán)境保護基礎設施建設計劃，配合有關(guān)部門(mén)做好重點(diǎn)環(huán)境保護基礎設施建設項目的前期工作。

（五）承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的職責。受普洱市人民政府委托，對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃、開(kāi)發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，對涉及環(huán)境保護的地方性法規草案、規章及規范性文件提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)，組織對市級有關(guān)規劃環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行審查，按照規定審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。

（六）負責環(huán)境污染防治的監督管理。監督管理大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、危險廢物、有毒化學(xué)品、持久性有機污染物、機動(dòng)車(chē)尾氣等污染防治工作。組織開(kāi)展環(huán)境保護執法檢查，對污染治理設施的運營(yíng)管理情況實(shí)施監督。會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作。組織指導城鎮和農村的環(huán)境綜合整治工作。

（七）指導、協(xié)調、監督全市自然生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護規劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調和監督自然保護區等各類(lèi)保護地的環(huán)境保護工作，協(xié)調和監督野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護、石漠化防治工作。協(xié)調指導農村生態(tài)環(huán)境保護，監督生物技術(shù)環(huán)境安全，組織協(xié)調生物多樣性保護和生物物種資源保護工作。

（八）負責核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作。參與核事故、輻射環(huán)境事故應急處理工作。對核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)行統一監督管理，對核材料的管制和民用核安全設備設施實(shí)施監督管理。

（九）負責環(huán)境統計、監測和信息發(fā)布工作。組織建設和管理普洱市環(huán)境監測網(wǎng)和全市環(huán)境信息網(wǎng)。組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監測和污染源監督性監測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調查評估、預測、預警，組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書(shū)，統一發(fā)布環(huán)境綜合報告和重大環(huán)境信息，定期發(fā)布重點(diǎn)城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況。

（十）組織環(huán)境保護科技發(fā)展和技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。指導和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）負責環(huán)境保護科技合作及信息交流工作。參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。

（十二）負責組織、指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施全市環(huán)境保護宣傳教育方案，開(kāi)展生態(tài)文明建設的有關(guān)宣傳教育工作，指導綠色創(chuàng )建工作，推動(dòng)社會(huì )公眾和非政府組織參與環(huán)境保護。

（十三）承辦普洱市人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，普洱市環(huán)境保護局機關(guān)設5個(gè)內設機構。

辦公室

負責組織協(xié)調機關(guān)日常工作，負責文秘、信息、督查、人事、保密、機要、檔案、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)、固定資產(chǎn)管理等工作；組織編制、評估、考核環(huán)境保護規劃和環(huán)境功能區劃；組織財政專(zhuān)項資金的申報并提出安排意見(jiàn)；組織實(shí)施基本建設項目；承擔各項資金使用、監督和績(jì)效考核工作；按干部管理有關(guān)規定協(xié)同縣（區）黨委做好環(huán)境保護部門(mén)領(lǐng)導干部的雙重管理工作；參與處理涉外的環(huán)境保護事務(wù)；負責環(huán)保系統因公出國（境）人員的選派、管理及涉外教育；組織突發(fā)環(huán)境事件應急工作；負責機關(guān)離退休人員工作。

宣教法規科

組織起草環(huán)境保護地方性法規、政府規章草案；審核規范性文件；組織開(kāi)展綜合性環(huán)境保護政策調研；組織環(huán)境保護執法檢查；承擔環(huán)境保護行政處罰的事前審查、事后監督和行政復議、應訴工作；牽頭調解重大環(huán)境污染糾紛；擬訂并指導實(shí)施環(huán)境保護宣傳、教育、培訓的規劃、計劃；組織開(kāi)展生態(tài)文明建設的宣傳教育工作；承擔新聞宣傳審核和新聞發(fā)布工作；指導綠色創(chuàng )建工作；組織編制和發(fā)布環(huán)境狀況公報；組織協(xié)調環(huán)境保護系統業(yè)務(wù)培訓工作。

污染控制監督科

（污染物排放總量控制科）

監督實(shí)施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度；負責環(huán)境統計制度的落實(shí)；提出總量控制計劃；負責主要污染物總量減排的督查、督辦、核查及考核工作。承擔普洱市節能減排工作領(lǐng)導小組減排辦公室的具體工作。監督管理大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、危險廢物、有毒化學(xué)品、持久性有機污染物、機動(dòng)車(chē)尾氣等污染防治；擬訂有關(guān)污染防治規劃并組織實(shí)施；監督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作，組織指導城市環(huán)境綜合整治、污染源限期治理等工作；承擔重點(diǎn)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核工作；承擔環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì)管理工作；參與指導和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開(kāi)展環(huán)境監測工作，負責環(huán)境質(zhì)量狀況的調查、評估、預測、預警工作；組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書(shū)，統一發(fā)布環(huán)境監測信息；負責管理環(huán)境監測網(wǎng)；監督管理放射源安全、放射性廢物和電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。

環(huán)境影響評價(jià)科

組織協(xié)調有關(guān)政策、規劃和建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作；負責審批市級權限范圍內建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件、建設項目竣工環(huán)境保護驗收；負責監督管理環(huán)境影響評價(jià)工作機構。

自然生態(tài)保護科

組織編制生態(tài)保護規劃；開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況評估；指導、協(xié)調、監督自然保護區等各類(lèi)保護地的環(huán)境保護工作；協(xié)調和監督野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護、石漠化防治工作；對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)行監督；指導生態(tài)示范創(chuàng )建與生態(tài)農業(yè)建設；協(xié)調指導農村生態(tài)環(huán)境保護，組織指導農村環(huán)境綜合整治，監督生物技術(shù)環(huán)境安全，組織協(xié)調生物多樣性保護和生物遺傳資源保護工作。

人員編制

普洱市環(huán)境保護局機關(guān)行政編制9名。其中，局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名；科級領(lǐng)導職數7名。

其它事項

（一）關(guān)于水污染防治與水資源保護的職責分工。普洱市環(huán)境保護局負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治，普洱市水務(wù)局負責水資源保護。加強部門(mén)間的協(xié)調與配合，建立協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況，協(xié)商解決重大問(wèn)題。普洱市環(huán)境保護局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時(shí)性負責。普洱市水務(wù)局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內容，應與普洱市環(huán)境保護局協(xié)商一致。

（二）普洱市發(fā)展和改革委員會(huì )負責節能減排綜合協(xié)調和項目申報、資金爭取等工作。普洱市工業(yè)和信息化委員會(huì )負責工業(yè)和信息化節能工作并組織協(xié)調有關(guān)工作。普洱市環(huán)境保護局負責污染減排工作。

（三）受普洱市環(huán)境保護局委托，普洱市環(huán)境監察支隊負責組織實(shí)施環(huán)境監察，對違法行為實(shí)施行政處罰。普洱市環(huán)境保護局負責監督普洱市環(huán)境監察支隊組織實(shí)施行政處罰的行為，并對該行為的后果承擔責任。

附則

（一）普洱市機構編制委員會(huì )辦公室負責對本規定的執行情況進(jìn)行評估和監督檢查。

（二）本規定由普洱市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由普洱市機構編制委員會(huì )辦公室按照規定程序辦理。

附件：普洱市環(huán)境保護局行政審批事項

附件

普洱市環(huán)境保護局行政審批事項

一、建設項目環(huán)境影響審批。

二、建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

三、排污許可證核發(fā)。

四、危險廢物收集經(jīng)營(yíng)及轉移許可、醫療廢棄物經(jīng)營(yíng)許可。

五、環(huán)境污染限期治理項目驗收。

六、建設項目試生產(chǎn)行政許可。

七、放射源及射線(xiàn)裝置使用審核。

八、化學(xué)危險物品環(huán)境審核。

九、排污費減免及緩交審批。

十、排污費征收核定。

十一、建設項目投入試生產(chǎn)運行審批。

十二、拆除、閑置防治污染設施審批。

十三、進(jìn)入環(huán)保部門(mén)管理的市級自然保護區核心區、緩沖區從事科學(xué)研究、觀(guān)測，在實(shí)驗區開(kāi)展參觀(guān)、考察、旅游及馴化等活動(dòng)的審批。

主要領(lǐng)導

局長(cháng)：何衛