信用修復
信用修復(credit repair),是指信用主體為改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,有關(guān)方面按照規定終止公示、停止共享和使用失信信息,同步依法依規解除失信懲戒措施的活動(dòng)。
2016年,《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》印發(fā),明確提出要“建立健全信用修復機制”。2018年11月,第三屆中國信用建設創(chuàng )新發(fā)展峰會(huì )深入研討了“信用修復”“行業(yè)失信行為治理”等問(wèn)題。2020年10月,江蘇省《關(guān)于完善信用修復機制保障信用主體權益的通知》明確了信用修復內涵和適用范圍。2024年司法機關(guān)完善懲戒與修復機制,推動(dòng)失信名單人數十年來(lái)首降。2025年11月《信用修復管理辦法》正式公布,自2026年4月1日起施行,構建了統一規范、協(xié)同共享的信用修復體系。同年12月22日,中國人民銀行對外發(fā)布一次性信用修復政策有關(guān)安排,符合相關(guān)條件的逾期信息,將不會(huì )在個(gè)人信用報告中予以展示。
國際上信用修復主要分北美、歐洲和亞洲三種模式,分別以美國(市場(chǎng)主導型)、英國(介于政府主導和市場(chǎng)化之間)、韓國(政府主導型)為代表。信用修復是社會(huì )信用體系的重要組成部分,其提供了一個(gè)自我反省、改善自身信用狀況的有效途徑和基本方法,有利于提高全社會(huì )信用水平,營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,規范市場(chǎng)經(jīng)濟的秩序。
信用修復應遵循的原則,一是政府推動(dòng)社會(huì )共建。充分發(fā)揮政府在信用修復機制建設中的組織、引導、推動(dòng)和示范作用,規范發(fā)展信用服務(wù)的市場(chǎng),發(fā)揮行業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì )的作用,鼓勵調動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,共同推進(jìn),形成信用修復機制建設的合力。二是逐級修復,梯次退出??茖W(xué)地界定可修復的失信行為,明確修復內容,規范與失信嚴重程度相對應的修復條件和程序,逐項開(kāi)展信用修復。三是明確主體,落實(shí)責任。明確信用修復過(guò)程中各類(lèi)主體責任的義務(wù),建立健全跨部門(mén)信用修復的協(xié)調機制,逐步實(shí)現信用修復機制,對失信懲戒領(lǐng)域的全覆蓋。

