商洛市財政局
商洛市財政局是商洛市一個(gè)政府工作部門(mén)。
主要職責
(一)貫徹執行國家財政、稅收法律、法規、政策,草擬本市財政、預算、地方稅收、財務(wù)、會(huì )計、國有資產(chǎn)管理方面的地方性法規、規章、制度,并按規定報請批準后監督執行。
(二)根據本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略,擬定財政發(fā)展戰略和中長(cháng)期發(fā)展計劃;按照復式預算的原則,編制并組織執行本市公共預算、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算、社會(huì )保障預算和其他預算;檢查預算執行情況,編制年度預算。
(三)管理本市各項地方稅收和其他財政收入,并負責地方按照規定的權限,審核或上報省政府審批地方稅收的
(四)負責管理基本建設撥款和基本建設財務(wù),監督管理上級財政下達分配的挖潛改造資金、科技三項費用和支援農村生產(chǎn)支出。
(五)負責管理本市工交、商貿、農業(yè)、文教、衛生、科學(xué)等事業(yè)費,管理行政經(jīng)費和市本級行政事業(yè)單位車(chē)輛編制,管理市本級公檢法司經(jīng)費、外事經(jīng)費及其財務(wù)管理工作;制定政府采購政策并監督檢查。
(六)負責市本級機關(guān)的行政經(jīng)費管理、國有資產(chǎn)管理、基本建設計劃的審批;負責市本級機關(guān)土地、房產(chǎn)、車(chē)輛、設施和辦公設備的調撥、清查登記和監督檢查。
(七)負責監督管理國家撥給的扶貧資金、老區建設資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等專(zhuān)項資金的使用。
(八)負責管理本市行政事業(yè)性收費項目,管理罰沒(méi)收入和其他應當上交市本級財政的收入,安排罰沒(méi)財物的拍賣(mài)處理工作。
(九)統一管理政府內外債務(wù);監督執行彩票管理制度、行計劃和彩票發(fā)行;管理世界銀行對本市貸款項目的財務(wù)工作
(十)負責本市預算外資金的財務(wù)管理工作。
(十一)擬定和執行國有資本金基礎管理的方針政策、改革方案、規章制度、管理辦法;組織實(shí)施國有企業(yè)的清產(chǎn)核資、資本全權屬界定和登記;負責國有資本金的統計分析,指導財產(chǎn)評估工作。
(十二)管理市本級財政社會(huì )保障支出;擬定本市社會(huì )保障資金的財務(wù)管理制度,組織實(shí)施對社會(huì )保障資金使用的財政監督。
(十三)管理全市會(huì )計工作,指導和監督本市注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。負責會(huì )計改革工作,組織本市會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的考試及申報高級會(huì )計師職稱(chēng)的評審工作;指導和管理社會(huì )審計。
(十四)負責對縣區、鄉鎮財政收支和市本級各部門(mén)的財務(wù)活動(dòng)及其執行財稅政策、法令的情況等進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查。
(十五)制定財政科學(xué)研究和教育規劃,組織財政干部培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
統計制度
第九條統計調查必須按照經(jīng)過(guò)批準的計劃進(jìn)行。統計調查計劃按照統計調查項目編制。 國家統計調查項目,由國家統計局擬訂,或者由國家統計局和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報國務(wù)院審批。部門(mén)統計調查項目,調查對象屬于本部門(mén)管轄系統內的,由該部門(mén)擬訂,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案;調查對象超出本部門(mén)管轄系統的,由該部門(mén)擬訂,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批,其中重要的,報國務(wù)院或者同級地方人民政府審批。地方統計調查項目,由縣級以上地方各級人民政府統計機構擬訂,或者由縣級以上地方各級人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報同級地方人民政府審批。發(fā)生重大災情或者其他不可預料的情況,縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進(jìn)行臨時(shí)性調查。制定統計調查項目計劃,必須同時(shí)制定相應的統計調查表,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審查或者備案。國家統計調查、部門(mén)統計調查、地方統計調查必須明確分工,互相銜接,不得重復。
第十條統計調查應當以周期性普查為基礎,以經(jīng)常性抽樣調查為主體,以必要的統計報表、重點(diǎn)調查、綜合分析等為補充,搜集、整理基本統計資料。重大的國情國力普查,需要動(dòng)員各方面力量進(jìn)行的,由國務(wù)院和地方各級人民政府統一領(lǐng)導,組織統計機構和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。進(jìn)行經(jīng)常性抽樣調查,應當在調查前查明基本統計單位及其分布情況,按照經(jīng)批準的抽樣調查方案,建立科學(xué)的抽樣框。發(fā)往基層單位的全面定期統計報表,必須嚴格限制。凡通過(guò)抽樣調查、重點(diǎn)調查、行政記錄能取得統計數據的,不得制發(fā)全面定期統計報表。
第十一條國家制定統一的統計標準,以保障統計調查中采用的指標涵義、計算方法、分類(lèi)目錄、調查表式和統計編碼等方面的標準化。國家統計標準由國家統計局制定,或者由國家統計局和國務(wù)院標準化管理部門(mén)共同制定。國務(wù)院各部門(mén)可以制定補充性的部門(mén)統計標準。部門(mén)統計標準不得與國家統計標準相抵觸。
第十二條對違反本法和國家規定編制發(fā)布的統計調查表,有關(guān)統計調查對象有權拒絕填報。禁止利用統計調查竊取國家秘密、損害社會(huì )公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)。
機構設置
局機關(guān)
市財政局設15個(gè)內設機構:
(一)辦公室
負責局機關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機關(guān)工作制度的落實(shí);負責重要文件起草、政策研究、信息、宣傳、安全保密、政務(wù)公開(kāi)等工作;負責公文管理、政務(wù)督辦、會(huì )務(wù)、機要、檔案管理工作;承擔局機關(guān)和直屬單位的機構編制、干部人事、勞資管理和組織人事統計工作;按照干部管理權限,承辦干部的考察、選拔、任免具體工作;組織實(shí)施目標責任制和考核、獎懲工作;組織開(kāi)展機關(guān)和直屬單位政治、業(yè)務(wù)學(xué)習等思想政治工作,指導精神文明建設;組織指導財政干部教育培訓工作;承擔局機關(guān)計劃生育工作。
地址:商洛市財政局綜合樓10樓
(二)綜合科
分析預測全市財政經(jīng)濟形勢,研究本市財政發(fā)展戰略并提出建議;擬定政府非稅收入管理政策,組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳;管理住房改革預算資金;會(huì )同有關(guān)方面擬定土地、礦產(chǎn)等國有資源收入支出政策;承擔彩票管理的相關(guān)工作;管理財政票據;承擔清理規范公務(wù)員津貼補貼的具體工作。
地址:商洛市財政局綜合樓11樓
(三)稅政科
承擔部門(mén)法制工作和依法行政工作;承擔有關(guān)稅政規范性文件的起草工作并組織實(shí)施;組織實(shí)施全市財政系統法制宣傳教育工作;承辦國家賠償費用管理工作;承擔行政復議和行政訴訟工作;開(kāi)展稅政調研、稅源調查并提出建議;依照國家有關(guān)規定,審核上報地方稅收減免和稅率調整有關(guān)工作;辦理一般增值稅“先征后返”的審核、報批、退付工作;承擔有關(guān)規范性文件的合法性審核工作。
地址:商洛市財政局綜合樓8樓
(四)預算科
研究提出全市財政政策、財政體制、預算管理制度和中長(cháng)期財政規劃的建議;研究提出財政預算分配政策和預算管理改革的建議;提出增收節支和平衡財政收支的政策措施與建議;編制年度全市財政預決算草案和年度市本級預決算方案;匯總審核市本級部門(mén)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出標準和定額;承擔市本級部門(mén)預算審核、批復和調整工作,統一辦理預算追加事宜;負責財政指標管理和財政體制結算工作;負責對縣區的財政轉移支付工作,指導市以下各級財政預算管理工作;執行罰沒(méi)收入政策,承辦具體事項;承擔與市人大財經(jīng)委員會(huì )的有關(guān)聯(lián)絡(luò )事宜;負責與財政審計有關(guān)的工作;承擔省直管縣財政體制改革相關(guān)工作。
地址:商洛市財政局綜合樓10樓
(五)國庫科
組織預算執行及分析預測;提出并擬定本市總預算會(huì )計制度、國庫管理制度和國庫集中收付制度改革的具體實(shí)施辦法;負責全市財政資金調度,辦理各種預算內財政性資金、非稅收入、政府性基金、財政專(zhuān)戶(hù)資金撥款;負責編制匯總市級財政總決算、部門(mén)決算,辦理部門(mén)和單位決算批復;負責總預算會(huì )計工作;管理財政和預算單位賬戶(hù),負責審批部門(mén)和單位銀行開(kāi)戶(hù);負責編制市級財政收支旬、月報和分析,報告市級預算執行情況;負責組織實(shí)施財政、稅務(wù)、國庫預算收入信息管理系統聯(lián)網(wǎng)建設,承擔與稅務(wù)、國庫之間的聯(lián)絡(luò )事宜。
地址:商洛市財政局綜合樓10樓
(六)行政政法科
牽頭擬定《行政單位財務(wù)通則實(shí)施細則》及行政性經(jīng)費的管理制度、辦法并組織實(shí)施;負責接待和外事財務(wù)制度的擬定;負責市本級部門(mén)、單位的財務(wù)管理與監督工作;負責行政、政法部門(mén)專(zhuān)項資金財政管理工作;承擔行政、黨派、群團、政法委、公安、法院、檢察院、司法等方面的部門(mén)預算管理工作;承辦技術(shù)監督、工商、國家安全等方面的財務(wù)管理工作;管理援助經(jīng)費;承擔統一著(zhù)裝管理工作。
地址:商洛市財政局綜合樓11樓
(七)教科文科
研究并擬定教育、科技、文化、體育、軍隊、武警等方面的財政支出政策和中長(cháng)期財務(wù)計劃;擬定全市事業(yè)單位財務(wù)管理制度并組織實(shí)施;負責市本級教育、科技、文化、體育、軍隊、武警等部門(mén)行政管理費、事業(yè)費以及專(zhuān)項資金管理工作;承擔軍隊、武警等方面的有關(guān)預算工作;承擔市本級文化企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)管理的有關(guān)工作。
地址:商洛市財政局綜合樓7樓
(八)經(jīng)濟建設科
參與擬定全市建設投資的有關(guān)政策,擬定全市基本建設財務(wù)管理制度并組織實(shí)施;牽頭負責與市發(fā)展改革委員會(huì )等部門(mén)在財政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調和項目安排,組織可行性分析論證;負責管理本市國家糧食等專(zhuān)項儲備資金和糧油差價(jià)補貼;承擔發(fā)展改革、建設、國土資源、交通、環(huán)保、糧食等方面的部門(mén)預算工作;審核提出建設資金支出預算建議,承擔政府性投資項目財政評審工作;負責全市農民補貼網(wǎng)建設及對種糧農民直接補貼等涉農資金的發(fā)放管理工作;負責有關(guān)政策性補貼和專(zhuān)項儲備資金財政管理工作。
地址:商洛市財政局綜合樓9樓
(九)農業(yè)科
擬定全市財政支農資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)、事業(yè)、企業(yè)財務(wù)管理制度;承擔農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等方面部門(mén)預算有關(guān)工作;管理財政支農資金、財政扶貧資金和政策性農業(yè)和專(zhuān)項貼息資金并檢查執行情況;負責退耕還林政策以及小麥、玉米良種補貼政策管理的兌現;承辦水文、氣象方面的財務(wù)管理工作;參與編制農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規劃。
地址:商洛市財政局綜合樓9樓
(十)社會(huì )保障科
參與擬定全市社會(huì )保障、人力資源、衛生等方面的相關(guān)政策,會(huì )同有關(guān)方面擬定有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度;管理市財政社會(huì )保障和就業(yè)及醫療衛生支出;承擔社會(huì )保障、人力資源、民政、衛生、藥品監督等方面的部門(mén)預算和有關(guān)預算工作;承辦參與編制全市及市本級社會(huì )保障預決算草案;審核全市社會(huì )保障基金預決算草案。
地址:商洛市財政局綜合樓11樓
(十一)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
擬定農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的政策規定及項目、資金、財務(wù)管理制度;編制農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規劃;管理和統籌安排中、省、市農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金;組織檢查農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的執行情況;指導縣區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。
地址:商洛市財政局綜合樓5樓
(十二)政府采購管理科
研究擬定和執行市本級政府采購政策和制度;負責市本級政府采購資金的管理,監管市本級政府采購工作;承擔全市行政、事業(yè)單位及社會(huì )團體的車(chē)輛編制及采購管理工作;負責對全市政府采購信息進(jìn)行統計分析;指導縣區政府采購工作。
地址:商洛市財政局綜合樓11樓
(十三)農稅科
負責全市契稅和耕地占用稅的征收管理工作;檢查指導縣區契稅和耕地占用稅征收工作;參與搞好土地開(kāi)發(fā)利用方面的有關(guān)工作。
地址:商洛市財政局綜合樓9樓
(十四)工資管理科
貫徹執行國家有關(guān)工資、津貼補貼發(fā)放管理的方針、政策和法律、法規;擬定和完善全市工資、津補貼、事業(yè)單位績(jì)效工資管理發(fā)放制度和實(shí)施辦法,并組織實(shí)施和監督檢查;負責維護全市財政供養人員信息系統,提供相關(guān)信息;負責市本級財政供養人員工資、津補貼臺賬及人員經(jīng)費預算審核工作;負責審核、辦理市本級財政供養人員及其進(jìn)入和退出手續,承擔市本級財政供養人員工資手冊、事業(yè)單位工資基金手冊的審核、發(fā)放、審驗等工作。
地址:商洛市財政局綜合樓9樓
(十五)統計評價(jià)科
執行國家有關(guān)財政統計評價(jià)政策,擬定市本級財政統計評價(jià)制度和辦法;分析、評價(jià)全市財政經(jīng)濟運行情況,參與日常財政收支預算執行的管理。
地址:商洛市財政局綜合樓10樓
局屬單位
市財政監督檢查處 市財政會(huì )計學(xué)校
市生產(chǎn)資金管理局 市預算外資金管理中心
市政府采購中心 市級機關(guān)會(huì )計核算中心
市本級工資發(fā)放中心
領(lǐng)導成員
局 長(cháng): 賈意有
副 局 長(cháng): 唐高民、劉振錄、王新社、何宏偉
紀檢組長(cháng): 王相陽(yáng)
總會(huì )計師: 汪從文
副調研員: 陳 赟 、楊芳莉?
獲得榮譽(yù)
2015年2月,獲得中央精神文明建設指導委員會(huì )授予的“第四屆全國文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號。
2021年5月28日,被陜西省委、省政府授予"陜西省脫貧攻堅先進(jìn)集體"稱(chēng)號。
辦公地址
商洛市工農路12號
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